录像带比总统的录音带更须求保密,摘自获得a
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核心内容

导引

制度不是什么规则设计,不是什么文字,而是活生生的、有共识的人。

杨恒均 (进入专栏)  

水门事件后续产生影响的四个阶段:一、东窗事发,尼克松和这件事扯上了关系;二、录音风波,尼克松的录音带把自己彻底搞垮;三、尼克松想要洗白,用自己的权力和司法机构较量;四、弹劾总统,尼克松下台。

1932年-1974年美国历史——《光荣与梦想》

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一、尼克松

水门事件,结束在1972年。——《总统是靠不住的》

尼克松在艾森豪威尔任期,担任副总统,深受器重。

肯尼迪、约翰逊之后,尼克松任1968年-1972年之间。

尼克松将美国拖出越战泥潭,同时来访中国,打破冷战僵局。

1972年再选总统——1972年-1976年任期,尼克松期望连任:

1    很多事情没办完,刚开始启动;

2    1976年, 美国建国200周年。

尼克松的共和党手下,期望在水门大厦,安装一个窃听器;发生过在大选期间,和尼克松没有关系,尼克松公开表示这件事很愚蠢,当时也没人觉得这是一回事儿。

1972年总统大选,尼克松大胜。

民主党,开始控制了两院,将水门事件再次翻出,尼克松说:“这种事儿不要紧,但是最恶劣的就是遮掩事实。”

但是,此后尼克松一直在犯错。

1    用了一帮猪一样的队友;

乐观其成,让他们做灰色地带的事情,总有一些脏活要干;

2    遮掩

总希望安全线离自己越远越好。

  

一、东窗事发,尼克松和这件事扯上了关系

二、水门事件过程

  云南“躲猫猫”事件发生后,网民激动了,对于晋宁县司法部门提出的解释,迄今为止几乎没有一个网民相信。云南省宣传部决定组织网友前往现场调查,这些网友到那里后,过了一把领导人到下面视察时享受到的“待遇”:窗明几净的现场,参观,照相,听取汇报,再听取汇报……

其实暗中有两股力量一直在推着这件事不断前进。

第一幕:

法官,西里卡:保守派的共和党,但作为法官,有职业尊严。

法官从罪犯中捞到料——最后一层一层,把尼克松捅出来了,尼克松行政干预司法。

  一个尚未判定的司法案子竟然由云南省委宣传部门出面组织网友参入调查,估计是有些人认为这只是一个“宣传”的问题?大概以为这些网友转一圈后,回去各写一篇博客文章或者在论坛发一个帖子,网上就再也没有象去年打虎网友那样不依不饶了。

  1. 新闻媒体

第二幕:

独立检察官,考克斯:约谈白宫人员。

结果,发现白宫哪里都有录音,被要求尼克松交出录音。

考克斯被解雇。

  但很显然,即便这些网友中有些人的身份受到质疑,但总体来说,这些网民比领导要难对付多了。在走马观花和好几次“被汇报”之后,他们中的一些提出要求见见当事人,要求看一下现场的录像带。结果,被拒绝了。理由是这些东西只能司法调查中使用。

水门事件刚开始并不是很受媒体关注,当时的《纽约时报》只是在一个极不起眼的小角落刊登了这么一条消息,但《华盛顿邮报》的小记者去法院旁听法官审判,发现水门事件可能和白宫有关系。他开始频繁地给白宫打电话确认这个事,一篇又一篇的揭秘文章,像一颗又一颗炸弹在美国政坛不断爆炸。

第三幕:

美国司法部部长,理查德森:自己对美国历史和美国公众利益的交代。

理查德森解雇考克斯,理查德森辞职。

尼克松将理查德森解雇。

接着,司法部第二任司法部继承人,都辞职;

第三任司法部继承人将考克斯解雇。

  这时网友就突然清醒了,不过,好像还没有质问:既然这些只能等待司法调查,那么组织我们这些网友来干啥?宣传部的业余宣传员?再进一步追问,既然司法调查还没有结果,宣传部在这个司法调查中又扮演了什么角色?他们的立场是什么?

在这中间他还得到了白宫里面一位神秘人士“深喉”的暗中帮助,后来被证实是联邦调查局的副局长。

第四幕:

美国老百姓打来国会山的信件、电话打到300W个;

国会议员尽管是代表党派来竞选的,但是一旦担任议员后,最怕的就是别人说他有党性(为了党派不顾是非是不行的,议员需要为自己选区的选民负责)——无人敢为尼克松说话,弹劾尼克松的程序悄然启动。

西里卡非常愤怒,检察官被解雇,但是法官要求尼克松交出录音带,否则判罚每天罚款。

尼克松在强大的民意和制度压力下,交出第一批西里卡要求的9盘录音带(2盘找不到了,有一盘被抹去了18min)。

尼克松被认为是无耻的政客——犯了伪证罪等等;

接着被要求交出剩余录音带;尼克松妥协,期望接着出版一本书,记录总统言行的书。

接着官司打到了联邦最高法院,法官是终身制的,法官全票通过,要求尼克松交出录音带;总统弹劾程序启动。

  我想录像带还是有的,否则,那个监狱就有问题了,现在连吃饭和拉尿的地方,以及神州大地的街头巷尾都布满了摄像头,监狱这种最需要保持和谐的地方难道不安装?在场公安的话也间接证实有隐藏的摄像头,只不过,人家说这摄像头的位置要保密。

  1. 民主党

第五幕:

1974年,8月8日,宣布辞去美国总统。

福特接任。

福特给尼克松一封特赦令,不再追求尼克松的刑事责任。

从此民众风平浪静,没有人再追查尼克松,尼克松获得了非常长、平静的退休期。

尼克松写了10本畅销书,过得既富有,还有尊严,一直都是美国总统重要的顾问。

  如果有录像带,大家看看不就一切清楚了?可是,人家还是一口拒绝了。摄像头的位置都需要保密,录像带自然非机密莫属,只有司法部门能够查看。可问题是,他们就是司法部门啊,或者说,主管司法部门和主管这个监狱的领导都是同一个人啊(政法委),你让他如何调查自己?

尼克松在1972年上台之后,民主党开始控制了两院,深入调查此事。尼克松觉得自己很清白,积极配合。

www.95996868.net,三、观点

制度并不是一切,核心就是人。

靠的不是制度,靠的是人,靠的是每个人在各自的地位上,各尽本分。一个法官,不管自己的党派利益和政治观点,就是要做好法官的本职;一个司法部部长,他的本职不是哪个总统手下的一条狗,而是作为一个美国公民,作为一个要对自己千秋万代的名声负责的人 。作为一个美国的精英, 要对整个国家的政治运作负责人的精英,他的行为模式一定要各尽本分。

正是这样,每一个人都尽本分,才形成了一个大道理,这个大道理是很多小道理驳不倒的。

制度不是什么规则设计,不是什么文字,而是活生生的、有共识的人。

  还记得上海那次袭警事件后,群众呼声最高的是要求公布当时的录像带,最后迫于压力,录像带好像向法庭半公开了,可是,却是经过删减的。估计那也是公安部门的机密,只有司法部门可以看。或者连司法部门都不能看?

大法官西瑞卡拿出浑身解数审这个案子,用刑期恐吓几个犯人,慢慢牵扯的人越来越多,最后报出了一个尼克松幕僚团队里的人,叫做迪安。

  我真是无话可说,中国的事,往往让人无语。最近我常常拿美国来说事,说多了,我都脸红。不过,让人深感欣慰的是,我们现在出现的各种乱七八糟的恶性突发事件,几乎都能够在世界各国甚至美国的历史上找到类似的。我为什么感到欣慰?因为这说明我们还没有偏离人类正确的方向太远,只不过在步人家的后尘,那么人家现在很多问题都解决了,我们今后不是也有可能解决?所以我不用太杞人忧天,我们的问题也会解决的……

迪安和尼克松走得很近,他们商量很多事迪安都在场,他爆出尼克松怎么在私下密谋,怎么找钱去当封口费,怎么去跟自己切割等等,这种行政干预司法的大罪就开始大白于天下。

  果真如此吗?我们也有美国历史上出现过的毒食品、矿工死亡事件、不受限制的警察等等,可是,我们却和人家选择了完全不同的解决办法,或者说我们既不愿意学习人家的解决办法,也还没有找到自己的解决办法。于是,那些突发的恶性事件不但无法解决,而且一次又一次重复,而且每一次都比前一次更加邪门,更加让我们绝望。

西瑞卡把此事上报,美国参议院开始设立一个独立检查部门,开始全力调查这件事。

  说起晋宁公安局的录像带,我想起了美国白宫的录音带……

二、录音风波,尼克松的录音带把自己彻底搞垮

  总统尼克松准备参加连任竞选的时候,他手下一帮喽啰为了干出点成绩,“舔尼克松的屁沟”,好让总统“很激动”,结果竟然偷偷派遣二杆子特工进入对手的水门公寓搞窃听,被联邦调查局抓了。这本来是一件小事,也不至于危害总统的声望。可问题出在尼克松在后来知道水门窃听后开始使用总统的权力掩盖事实真相,而且不得不用更多谎言掩盖前面的谎言,越陷越深。

1973年6月中旬,在向全国电视直播的国会水门案听证会上,迪安交代了白宫幕僚刻意销毁证据等行径,还说出了管子工干的事。

  直到有一天,独立检察官发现白宫安装了录音机,凡是有总统在的场合,那些录音机自动开启,录下全部的会议记录和平时的对话。独立检察官于是决定要总统交出录音带,要听听总统在水门事件中扮演的角色。

更为致命的是,迪安供出尼克松亲自参与了掩盖案情真相的犯罪活动。水门窃听案从三流政治案演变为总统和白宫幕僚滥用权力、掩盖罪证、妨碍司法的重大刑事案件。

  后来的事情实在太激动人心了,而且三言两语说不清(强烈推荐林达的《总统是靠不住的》),本来,无论是独立检察官还是法官,他们的职位级别要是对应到行政部门,几乎都比总统相差了七八级,根本没有办法比。他们竟然要调白宫里总统所有的开会和谈话的录音带?

迪安怀疑自己的那段谈话有被录音。检察院调查出了尼克松在白宫共录了将近5000个小时的音频。尼克松不肯交出磁带,检察院认为他在干预司法,两边一直僵持了几个月。

  难怪,尼克松总统毫不犹豫地拒绝了,理由很简单:国家安全和国家利益。我想,这个理由也够充分的了,总统的会议和谈话记录,当然是绝密的,而且当时正是越战的艰难时期,可以说总统的每一次谈话都有可能牵涉到国家安危的绝对机密,怎么能够交出去?当然最重要的是,尼克松很清楚,那些录音带里,有他指使手下如何用钱收买人,以及如何去作伪证的对话。如果交出去,他就完蛋了。

尼克松为什么不毁了这些录音呢?

  于是,一场独立的司法调查和美国总统之间的缠斗开始了,总统解除了独立检察官的职务,也暗中商讨要销毁这几百盘录音带(最后没有人敢销毁,因为大家心里都明白,如果销毁,比内容曝光更加严重),甚至在最后一段时间,尼克松的总管黑格将军暗中调集军队挺进华盛顿,准备保卫白宫。

首先,他觉得总统的行政权力是不容侵犯的,总统和自己亲信之间的谈话有很多国家机密。

  只是,和尼克松对抗的只不过是几个挟《美国宪法》的独立检察官和法官,以及民选的国会,还有就是由十几个普通美国民众(随意抽签形式挑选的)组成的大陪审团。在这场总统和法律的斗争中,出现了法官只身一人前往白宫,给总统送传票,威胁总统的事,而且在白宫继续抵制独立的司法对他的调查的时候,法官宣称,不排除派人到白宫逮捕总统。

其次,尼克松觉得法院有他自己的人。

  这实在是荒唐,世界上最强大的总统,竟然被“自己手下的”小法官威胁,在最后挣扎的阶段,尼克松使用手段解除了独立检察官的职务,然而,他却无法解散大陪审团——这些被随机抽签选上来的普通美国民众,他们的决定是至高无上的。正是在十几位美国普通民众的支持下,这个案子最终送到最高法院。最后,由总统任命的最高法院法官们作出判决:尼克松必须立即交出所有的录音带。

最后,他觉得这些录音某种程度上能起到保护自己的作用。

  交出录影带的同时,尼克松总统宣布辞职,因为那录音带证明他违宪,而且也违法,他不辞职,就会被国会弹劾,被司法部门逮捕。

最后尼克松做出了不销毁录音的决定,然后他与特别检察官、国会和联邦法院展开了一场影响深远的司法大战。

  后来的结果大家都知道了。那么,我们不禁要问,为什么一定要尼克松交出录音带,美国法院难道一点都不顾及美国的最高国家机密?其实,没有人不担心美国的国家机密。然而,任何国家机密,都不应该高过《美国宪法》,如果一定要在两者之间选择一个誓死保卫的话,美国人宁肯保护宪法而不是作为总统谈话的最高绝密。

三、尼克松想要洗白,用自己的权力和司法机构较量

  现在让我们回到云南省晋宁县的总统们——原谅我口误。我想说的是,云南一个小县城的监狱里发生了嫌疑犯死亡事件,既然家属和网友质疑,那么就应该弄个水落石出。在目前没有司法独立的情况下,公布录像带无疑是平息民愤的最好办法,可是他们偏偏不公布,还说什么规定和机密。

特别检察官和国会水门委员会同时发出传票,要求总统交出录音带,尼克松启用总统行政特权,声称谈话录音中有外交和军事机密,拒绝交出磁带。

  我想知道,晋宁县一个监狱的录像带是什么级别的机密:机密、秘密还是绝密,或者国家最高绝密?又是由谁决定的?如果我们的人大代表没有美国国会那样的听证,那么谁能够制衡这些掌握了绝对权力的同属于同一个领导的行政和司法?如果网友们无法看到那些录像带,那么,那些录像带到底谁能够看到?或者,监狱会以这是国家机密,不给任何人看?又或者秘密销毁?

西瑞卡法官判定特别检察官索取磁带的要求合法,下令总统交出录音带。但尼克松当没听到,检察院将此案上诉到联邦上诉法院。

  在任何国家的监狱,即使现在在西方国家的一些监狱里,都有可能出现嫌疑犯或者犯人突然死亡的事件,而且即便这个死亡事件是警察行为不当引起的,甚至是警察的蓄意谋杀,那么只要按照法律处理,都不应该是一场非常大的危机,毕竟警察也是人,也会犯错误(注意,我这里并不是说晋宁县监狱的警察打死人),警察犯错误或者犯罪了,依法处理就可以了。

联邦上诉法院也作出裁定,要求尼克松交出录音带,尼克松这时答应交出剪辑过的一部分,遭到特别检察官严辞拒绝。

  然而,如果某个嫌疑犯或者犯人死在监狱中,是因为警察过失而死,或者只不过是被同监室的狱友所害,可是作为国家执法部门的公权力机关却不去调查,而是掩盖事实,那事情的性质就完全变了。

尼克松命令司法部长理查森立刻解雇当时的检察官考克斯。但理查森不愿从命,请求辞职。尼克松命令司法部副部长洛克肖斯解雇考克斯,这位副部长同样要求辞职,尼克松又下令司法部第三号人物博克解雇考克斯。博克犹豫再三,最后勉强同意。

  或者我再说清楚一点:警察杀人只不过是普通的刑事犯罪,而警察杀人后作为公权力的机关参与掩盖罪行则是违反《中华人民共和国宪法》的滔天大罪!公权力出面掩盖罪行的行为是把公民的个人对个人的行为立即上升到公民对国家公权力的行为。甚至可以这样说,只要一位嫌疑犯死在监狱,不管是否警察所谓,只要警察机关阻扰事件真相曝光,无法给民众一个交代,那么这就是一场严重的危机,不是民众是否信任警察的危机,而是进一步上升到民众对这个国家的信任。

白宫以保密为由,迅速查封特别检察官办公室,扣押全部调查文件。事情到此就告一段落,新闻媒体立刻抢发新闻“星期六之夜大屠杀”。

  我想告诉大家的是,就在今天,我从报纸上看到“躲猫猫”的新闻的同时,我看到四川某地一位年轻的户籍警察在身中歹徒两刀后继续追凶,英勇牺牲,当时我眼睛都湿润了。我知道,当今这样的好警察不在少数,可是,这样的好警察再多,也经不起一起“躲猫猫”这样事件的折腾,如果宣传部门要想制造舆论引导,如果公安部门要加强公关工作,应该从根本上增强民众的信心,立即组织相对独立的调查小组主导调查,公布全部过程(这种调查过程公布不会损害任何机密,没有任何必要隐瞒!别拿自己贪污腐败和无能当国家机密!)。

四、弹劾总统,尼克松下台

  记住,民众不再相信不受监督的权力,中国的权力部门如果真想得到民众的理解和信任,必须让权力得到制衡和监督,必须尽快成立类似独立的调查机构,对涉及司法部门的违法犯罪事件进行调查。

尼克松政府这时在大众的心目中已经彻底变成了独裁者。新闻媒体开始对尼克斯口诛笔伐,全美民众群情激愤。水门事件从最初的一桩“小事”,演变为一场震撼全国的宪政危机。

  美国总统尼克松为了维护宪法不得不交出了录音带,失去了总统宝座。我想知道晋宁县一个监狱的录像带什么时候交出来?会不会有人为了一个监狱长的宝座,而置网民呼吁于不顾,践踏宪法?

这场危机使尼克松政府在内政和外交领域都处于半瘫痪状态,在这样的特殊情况下,最高法院打破常规,同意直接审理特别检察官的上诉。这个案子史称“美国诉尼克松案”。

  

在巨大的舆论压力和检察院的压力之下,尼克松被迫交出了剩下的录音。

  杨恒均 2009-2-23

1974年8月9日,在众议院表决弹劾案前夕,尼克松正式宣布辞职。水门案件就此告一段落。

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尼克松晚年谈到水门事件时说道:“水门事件中让我后悔的事太多了。首先是我起初处理这个该死事件的方式。我跟它毫不相干,不应大动干戈。我应直接面对美国人民,告诉他们到底发生了什么事情。”

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水门事件的发生实际上具有某种历史必然性。自20世纪30年代经济大萧条和50年代美苏冷战以来,行政部门权力急剧膨胀,总统和白宫幕僚逐渐成为联邦政府权力中心,美国总统既是国家元首又是政府首脑,甚至出现了独断专行的“帝王总统”。通过水门事件,美国一定程度上改变了政府的发展趋势。   

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金句

1. 大法官虽然经总统提名任命,但由于司法公开和新闻监督的制约,没有哪一位大法官愿意在宪政史上留下“总统的走狗”这样的名声。

2. 美国人的特点是吃软不吃硬,比较注重实际利益。只要国外的烂仗体面结束,国内经济保持增长,普通民众一般比较宽宏大量,容易原谅“主动认错”的总统。

  1. 很多时候其实坦白和真诚就是最好的对策。

4. 失败固然令人悲哀,然而,最大的悲哀是在人生的征途中既无胜利,也无失败。

5. 千百年之后,如果美利坚合众国还存在,当有人要求拥护司法审查的人,举出实例证明法官们的裁决时常会有利于民主时,他们最先举出的案例就将是美国诉尼克松案。

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