一个中国原则是两岸关系的定海神针,中国和平
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(2008年12月31日)

张志军主任在第五届世界和平论坛上的午餐演讲

郑必坚  

2009年1月1日《人民日报》第2版

(2016年7月17日)

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中华人民共和国主席 胡锦涛

女士们,先生们:

  

同志们,朋友们:

大家中午好!很高兴出席第五届世界和平论坛并与大家分享我们对台湾问题和台海局势的看法。

  我很荣幸应邀出席“两岸一甲子”研讨会。感谢主办单位太平洋文化基金会的盛情邀请,使我在两岸关系持续改善和发展的新形势下有机会来到宝岛台湾。两岸专家学者会聚一堂,共同探讨如何促进两岸关系发展,很有意义。在这里,我首先代表大陆方面的专家学者,并以我个人的名义,向台湾同行致以诚挚问候,并预祝本次研讨会取得积极成果。

明天是2009年元旦。每逢佳节倍思亲。在这里,我谨代表祖国大陆各族人民,向广大台湾同胞致以诚挚的问候和衷心的祝福!

一、台湾问题的由来

  主办单位请我就“两岸关系六十年回顾与前瞻”发表主题讲演。这个题目很大,其中至少包含三个方面的问题:第一,两岸关系由何而来?第二,对60年来的两岸关系怎么看?第三,今后两岸关系向何处去?要把关乎两岸关系从哪里来到哪里去的问题说清楚,谈何容易。但是,如果我们联系着世界范围内的近代历史发展,把这些问题放到中国历史大变局中去看,或许能够对它的发展脉络、发展规律和今后走向找到一些初步答案。

1979年元旦,全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》,郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针,两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。《告台湾同胞书》明确提出,实现中国的统一,是人心所向,大势所趋;一定要考虑现实情况,完成祖国统一的大业,在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见,采取合情合理的政策和办法,不使台湾人民蒙受损失。《告台湾同胞书》明确提出,我们寄希望于台湾人民,也寄希望于台湾当局。《告台湾同胞书》明确倡议,通过商谈结束台湾海峡军事对峙状态,撤除阻隔两岸同胞交往的藩篱,推动自由往来,实现通航、通邮、通商,开展经济文化交流。《告台湾同胞书》的发表标志着我们解决台湾问题的理论和实践进入了一个新的历史时期。

了解台湾问题,首先要了解两个基本事实:一是台湾是中国领土不可分割的一部分。二是,台湾问题是中国内战的遗留问题,是中国的内政。

  一、纵观中国历史,我以为真正称得上“历史大变局”的,有三次。第一次是2000多年前的春秋战国时期。当时,列国诸侯合纵连横、征邻伐异,“诸子百家”激烈争鸣,议论繁兴。那次历史大变局乃是要解决中国由奴隶社会向封建社会过渡这样一个社会大变动的历史课题。第二次大变局是19世纪中叶鸦片战争之后100多年间。内忧外患深重的中国发生了规模广阔、深刻剧烈的社会大变动。那次大变动,终结了数千年的封建制度,彻底诀别了半封建、半殖民地的旧社会,实现了民族独立、人民解放,建立起人民当家作主的崭新社会制度。第三次大变局大体从20世纪70年代中后期至80年代中期发端,世界出现新的大转折和兴起新一轮经济全球化浪潮。中华民族,包括海峡两岸的中国人,面临着如何适应世界格局和国际秩序的重大转变,在日益激烈的经济竞争和日新月异的科技进步新形势下努力实现民族振兴,这样一个新的重大历史课题。

自1949年台湾问题形成以来,我们始终把解决台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责,进行了长期不懈的努力。1978年,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这个重要历史背景下发表的。30年来,我们为促进台湾问题的解决,提出了一系列对台方针政策。邓小平同志根据国际国内形势发展变化,从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发,在毛泽东同志、周恩来同志关于争取和平解决台湾问题思想的基础上,创造性地提出“一国两制”伟大构想,为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。江泽民同志提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,丰富和发展了对台方针政策。党的十六大以来,我们就对台工作作出重大决策部署,提出一系列新主张新举措,赋予对台方针政策新的内涵。反分裂国家法的制定和实施,把我们关于解决台湾问题的大政方针法律化,表达了我们坚持和平统一的一贯立场和最大诚意,同时表明了全中国人民坚决反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。

中国人最早开发台湾,现在台湾居民的祖先,绝大多数是从中国大陆移民而来。历史上台湾虽然经历过短暂的外国殖民统治,但绝大多数时候处于中国政府的有效治理之下。台湾最后一次被殖民侵占是在1895年至1945年。1895年4月,日本以武力胁迫清朝政府签订不平等的《马关条约》,强行霸占台湾,拉开了上世纪三四十年代日本全面侵华战争的序幕。在全民族的反侵略战争中,中国政府于1941年12月宣布:所有一切条约、协定、合同有涉及中日关系者,一律废止;中国将“收复台湾、澎湖、东北四省土地”。中国收复被日本霸占领土的严正要求,得到了世界反法西斯力量的尊重和支持。1943年12月,中美英三国政府发表《开罗宣言》,明确宣布:日本应将所窃取于中国的领土,包括满洲、台湾、澎湖群岛等在内的土地,归还中国。这一立场在1945年7月发表的《波茨坦公告》中得到确认和重申。日本投降后,其对台湾50年的殖民统治得以终结,台湾回归中国。了解这段历史就容易理解,台湾是中国领土不可分割一部分的法律地位不容置疑,更不容挑战。

  我想,60年前,大概还没有我们今天所说的“两岸关系”这个特定含义的词。之所以产生两岸关系,是由于上个世纪40年代后期的中国内战导致了两岸分隔、对立,迄今已整整一甲子。其间,尽管风云变幻、人事代谢,林林总总、气象万千,但是在我看来,两岸关系由何而来的答案是一清二楚的,它是当年中国内战的产物。但若容我再追问一句,为什么当年中国会有那样一场内战呢?这就要回溯到前面提到过的中国历史上的第二次“历史大变局”。

《告台湾同胞书》发表以来,在两岸同胞和各界人士共同努力下,两岸关系发生重大变化。1987年底,两岸同胞长期隔绝状态被打破,两岸同胞交往日益密切,两岸经济合作蓬勃发展,形成互补互利的格局。1992年,两岸达成“九二共识”,双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”。2005年,国共两党领导人实现历史性会谈,达成“两岸和平发展共同愿景”。今年3月,台湾局势发生积极变化,两岸关系迎来难得历史机遇。5月以来,本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神,两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复并取得重要成果,两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。双方妥善处理一系列问题,保持两岸关系改善和发展势头,推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天,两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的。中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持,世界各国普遍承认一个中国的格局不断巩固和发展。

凡对中国共产党和中国国民党的历史恩怨有所了解的外国朋友,都不难理解今天的台湾问题是中国内战的遗留问题。抗战胜利后不久,国民党统治集团发动全面内战,失败后退踞台湾。1949年,中华人民共和国成立,取代中华民国政府成为全中国的唯一合法政府和在国际上的唯一合法代表,并着手进行统一台湾的准备。1950年6月,朝鲜战争爆发,美国即派遣第七舰队入侵台湾海峡,公然以武力阻扰中国统一进程,使中国内战遗留问题的解决被拖延。

  1840年的鸦片战争,揭开了中国近代史的序幕。西方列强的野蛮入侵,它们的船坚炮利、组织程度以及那套文化理念,对正处在闭关自守、抱残守缺状态中的中国人是极大的冲击。对台湾同胞来说,1895年台湾被清政府割让给日本,无疑是最为刻骨铭心的历史伤痛。当年走投无路的清朝重臣李鸿章,曾说过一句很深刻的话,他说,中国面临着“数千年未有之大变局”。事实确实如此,当年的中国已然是瓜分豆剖、危如累卵了!近代以来,为了挽救民族危亡、实现振兴发展,有多少中国人,从各自不同的角度进行了各种方向的探索,付出了巨大的代价。这其中,地主阶级革新派的主张行不通,洋务派遭挫折,太平天国也归于失败。孙中山先生第一个喊出的“振兴中华”口号,开创了近代真正意义上的民族民主革命。他领导推翻帝制,缔造了亚洲第一个共和国,在中国近代史上树立起一座了不起的历史丰碑。但辛亥革命未能改变旧中国的社会性质,国势继续衰落。面对积贫积弱、多灾多难,中国人展开了一次次奋起抗争。我们全民族浴血奋战,特别是在气壮山河的抗日战争中,夺得抗日战争全面胜利,台湾才得以光复,宝岛才重归中国版图。那时候,中国曾一度有望在中国共产党和各民主党派提出的政治主张基础上,调和内部矛盾,在战后的废墟上开展和平民主建设。然而,国共两党在两个中国之前途命运的较量中最终还是诉诸战争对决。回顾这一次“历史大变局”,从封建帝制彻底消亡,到中国大陆建立起社会主义制度,从抵抗列强入侵,到全民族奋起抗日,无不伴随着战火硝烟。我们的民族在寻找救亡图存、振兴发展的道路上,在取得历史性进步的同时,也付出了巨大代价,包括付出了1949年以后台海分隔的代价。这给海峡两岸中国人留下了几多大江大海般深深的历史遗憾。

30年来两岸关系发展的实践告诉我们:推动两岸关系发展,实现祖国和平统一,最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对“台独”分裂活动决不妥协,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平,维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益。

1949年以来,尽管大陆与台湾尚未统一,但两岸同属一个中国的事实没有改变,中国的主权和领土完整并未改变。世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,这一主张已为绝大多数国家和联合国等国际组织普遍接受。作为中国内部事务,台湾问题理应由两岸中国人自己来解决,任何外来势力都没有权利插手干涉。

  从世界范围来看,两岸关系的由来与其后复杂深刻的发展,同第二次世界大战结束后随之而起的东西方冷战密切相关。美国在朝鲜战争爆发后出兵台湾海峡直接干预中国的内政,无疑是导致两岸分隔的最重要外部因素。多年来,美国一直将台湾作为“不沉的航空母舰”,使之成为西方对中国大陆实施围堵战略的重要一环。直到今天,尽管冷战格局早已崩溃,但台湾还没有真正摆脱对旧格局的依附,冷战思维依然像挥之不去的阴影影响着台海局势。

30年的实践充分证明,我们制定和实施的对台工作大政方针,顺应了时代潮流和历史趋势,把握了民族根本利益和国家核心利益,体现了尊重历史、尊重现实、尊重人民愿望的实事求是精神,反映了对两岸关系发展规律的深刻认识,从而推动两岸关系发展取得了历史性成就。我们要继续长期坚持和全面贯彻这些被实践证明是正确的大政方针,继续推动祖国和平统一进程不断向前迈进。

二、两岸关系发展历程和启示

  二、60年来,两岸走过了不同的发展道路。就大陆来说,这是历经艰辛探索而开创出一条全新发展道路的60年。以1978年中共十一届三中全会为标志,以邓小平先生为代表的中国共产党人,审时度势,敏锐地抓住机遇,引导中国大陆在改革开放中一步一步地开创出在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中,独立自主地实现中华民族伟大复兴,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,这样一条全新的和平发展道路。30多年来,由于聚精会神搞建设,一心一意谋发展,由于持续推进解放思想和解放生产力,由于开启了实践基础上一系列理论创新、制度创新、科技创新和文化创新,使全社会焕发出空前的生机与活力。正因为这样,大陆才能够实现世界近代以来后起大国发展历史上从未有过的持续30年GDP年均增速接近10%的快速增长,全社会由温饱不足变为总体进入小康。中国以自身的实力壮大为世界的发展作出了重大贡献,并以实际行动证明了自己是维护世界和平的坚定力量,从而赢得了在国际上应有的地位和影响力。改革开放带来的沧桑巨变,不仅从根本上改变了中国大陆的面貌,而且使我们越来越深刻地认识到中国所处的历史方位和前进方向。结论就是:当代中国必须走也一定能够走通一条和平发展道路,只有这条道路才是通往中华民族伟大复兴锦绣前程的必由之路。

30年的实践充分证明,祖国大陆改革开放和现代化建设不断取得巨大进步,是推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的雄厚基础和可靠保障,决定了两岸关系的基本格局和发展方向。

1949年以来,两岸关系发展历经曲折、跌宕起伏。两岸曾经长期处于军事对峙、政治对立状态。1987年,两岸同胞打破隔绝状态,开始相互往来。1992年,两岸双方授权民间团体海协会和台湾海基会通过在香港商谈和互致函电,达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识,为日后两岸关系全面发展奠定了政治基础。这一共识后来被称为“九二共识”。

  无庸讳言,30多年来大陆在后发现代化进程中,在世所罕见的困难和挑战中也曾经有过一些失误。但幸运的是,由于执政的中国共产党领导集体善于学习、善于总结,勇于坚持真理、修正错误,因此总体上还是呈现发展进步的势头,国势不断提升,人民充满希望。

30年的实践充分证明,海峡两岸中国人有能力、有智慧把两岸关系的前途掌握在自己手中,通过交流合作增进感情融合、增加共同利益,通过协商谈判积累共识、减少分歧,循序渐进解决问题。

在两岸关系得到改善的同时,“台独”分裂势力也在不断制造麻烦。上世纪90年代,台湾地区领导人李登辉背弃一个中国原则,抛出“两国论”,引发台海危机。2000-2008年,民进党的陈水扁在台执政期间,不断升级“台独”分裂活动,甚至谋求“台湾法理独立”,使两岸关系高度紧张动荡,走到战争边缘,两岸同胞深受其害。

  当前正处在发展机遇期、改革攻坚期、矛盾凸显期的中国大陆,面临“五大挑战”:一是能源资源短缺的挑战;二是生态环境恶化的挑战;三是经济社会发展一系列不平衡问题的挑战;四是巨大规模自然灾害的挑战;五是国际经济、政治、科技、文化和军事的种种压力以及世界范围内可能出现的危机带来的挑战。在如此严峻的挑战面前,中国大陆坚持谋求“三个超越”:一是要超越西方大国近代以来依靠殖民主义掠夺世界资源完成工业化进程的老路;二是要超越当年的德国、日本等军国主义依靠发动战争来重新瓜分世界的老路;三是要超越苏联霸权主义搞超级大国争霸和争夺势力范围的老路。总之,要走新型工业化道路和以“生产发展、生活富裕、生态良好”及对外求和平、对内求和谐、两岸求和解为特征的和平发展、文明发展道路。

30年的实践还充分证明,“台独”分裂势力及其分裂活动违背两岸同胞共同利益,损害中华民族根本利益,拂逆中国发展不可阻挡的历史潮流,是对两岸关系和平发展的最大威胁,必然遭到两岸同胞共同反对。任何人、任何势力把台湾从中国分割出去的企图都是注定要失败的。

2008年5月,国民党在台湾重新上台执政,两岸双方共同确认坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础,开辟了两岸关系和平发展道路,两岸关系面貌发生了历史性变化。

  60年来,台湾的经济和社会发展也取得了重要成就。尽管台湾的资源相当有限,但台湾同胞通过辛勤努力,创造了使台湾跻身于“亚洲四小龙”的经济奇迹,值得所有中华儿女骄傲。同时我们也看到,面对第三次“历史大变局”,台湾的政治、经济、社会加速转型,各种思潮交相激荡又相互影响,各种政治力量分化组合和彼此消长,形形色色的矛盾冲突交织,直接或间接地引发了两岸关系的起伏跌宕。可以说,过去30年间,台湾也经历了一个小小的“诸子百家”时期。这是转型期社会必然具有的特征。这其中,经济力量率先对大变局作出灵敏反应。30年来,台湾经济在转型升级进程中积极寻求与大陆经济重新联结,以赢得生产要素优化配置的广阔空间并彼此构成紧密关系,是适应新的潮流、符合客观规律的明智抉择。然而,台湾社会面对“历史大变局”的整体转型尚未完成。尤其是近20年来,岛内“台独”与反“台独”这两种思想、力量和道路选择的激烈冲撞,对台湾的社会意识、政治局势和经济发展产生了广泛而深刻的影响。这种冲突对立固然不是台湾社会矛盾的全部,却攸关台湾的命运前途。这一较量虽然至今没有完全结束,但台湾主流民意否定“台独”和期待两岸关系和平稳定发展的走向是十分清楚的,“台独”的没落与衰败也是必然的。

同志们、朋友们!

一是扭转了台海紧张动荡局面,保持了台海和平稳定。

  60年来,两岸关系发生了重大深刻的变化,最鲜明的特点是由军事对峙、隔绝对立走向交流合作、对话协商。这种转折尽管历经曲折坎坷,但毕竟取得了重大进展,一种新型的两岸关系正在逐步加速形成。在此过程中,双方政策的不断调整,无疑是至关重要的因素。30年前大陆方面作出重大政策调整,确立“和平统一、一国两制”的基本方针,是一个历史性的战略决策,在两岸关系发展史上具有里程碑意义。致力于和平统一,就是要力争以和平的方式,用对话、谈判的方式来解决中国内战遗留的问题。搞“一国两制”,就意味着在两岸之间不再搞意识形态之争、社会制度之争,而是谋求双方和平相处、两岸共同发展。归结起来,根本目的就是实现近代以来中国人的奋斗目标,实现中华民族的伟大复兴。中共十七大报告强调,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平,维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益。从而进一步指明了两岸关系和平发展的前进方向。

经过30年的改革开放,中国的面貌发生了历史性变化,中国同世界的关系发生了历史性变化。两岸关系历经风雨坎坷,站在了新的历史起点上。回顾近代民族之艰难奋斗历程,展望未来民族之光明发展前景,我们应该登高望远、审时度势,本着对历史、对人民负责的态度,站在全民族发展的高度,以更远大的目光、更丰富的智慧、更坚毅的勇气、更务实的思路,认真思考和务实解决两岸关系发展的重大问题。

二是两岸双方建立起政治互信,实现了两岸领导人历史性会面。继2014年国台办和台湾方面陆委会建立常态化联系沟通机制之后,2015年11月7日,中共中央总书记、国家主席习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面,就推进两岸关系和平发展,致力民族复兴交换看法,达成积极共识。向世界表明,两岸双方可以在一个中国原则基础上,通过和平方式,在推进两岸关系和平发展的进程中逐步解决政治分歧,维护台海和平稳定;两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题。

  三、事实证明,30年前中国大陆走上改革开放之路,以及伴随而来的对台方针政策重大调整,决定性地影响着两岸关系的基本格局和发展方向。回顾近代以来台湾与大陆的关系,经历了四次重大转变。先是宝岛台湾在1895年被割让给日本;尔后是相隔50年迎来了台湾光复;继而在1949年以后台湾又与大陆隔绝、两岸对峙长达38年;直到1979年大陆向台湾伸出和解的双手、敞开交流合作的大门,台湾方面才在1987年开启了与大陆的民间经贸交流和人员往来。20多年来,交流往来、对话协商让海峡两岸重新建构起新型的互动关系。特别是自去年以来,两岸关系取得了一系列重大进展。今天,两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、各项交流之活跃、共同利益之广泛,是前所未有的。

解决台湾问题的核心是实现祖国统一,目的是维护和确保国家主权和领土完整,追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福,实现中华民族伟大复兴。以和平方式实现祖国统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益,也符合求和平、谋发展、促合作的时代潮流。我们一定要以最大诚意、尽最大努力争取祖国和平统一。首先要确保两岸关系和平发展,这有利于两岸同胞加强交流合作、融洽感情,有利于两岸积累互信、解决争议,有利于两岸经济共同发展、共同繁荣,有利于维护国家主权和领土完整、实现中华民族伟大复兴。

三是两岸协商取得积极成果。在“九二共识”基础上,海协会与台湾海基会重启中断近10年的制度性协商机制,举行了11次商谈,签署了23项合作协议,解决了许多关乎两岸同胞切身利益的实际问题。

  屈指算来,自1895年以来的115年间,两岸同胞真正有着密切的往来,只有不到25年。近百年来两岸间曲折的分分合合、历史造成的恩怨与隔阂,使台湾社会形成某种“悲情意识”或特殊的“台湾意识”,一些台湾同胞对大陆缺乏了解、存在误解,或者怀有复杂感情甚至抱有一些敌意。这些都是我们必须以包容的心态加以面对并要以最大的耐心予以化解的。“台独”路线我们要坚决反对,但台湾民众爱土爱乡和要求当家作主的台湾意识,绝不等于“台独”意识。两岸关系多年来的实践表明,历史造成的这些悲情与隔阂,是完全可以也能够在两岸同胞共同开辟两岸关系前进道路的进程中得到消弭的。只要我们不间断地扩大和深化两岸交流,就能够逐步增进两岸同胞之间的相互了解,融合彼此的感情,扩大双方的共同利益,从而形成对两岸关系和平发展道路的自觉把握和共同开拓。

为此,我们要牢牢把握两岸关系和平发展的主题,积极推动两岸关系和平发展,实现全民族的团结、和谐、昌盛。我们应该把坚持大陆和台湾同属一个中国作为推动两岸关系和平发展的政治基础,把深化交流合作、推进协商谈判作为推动两岸关系和平发展的重要途径,把促进两岸同胞团结奋斗作为推动两岸关系和平发展的强大动力,携手共进,戮力同心,努力开创两岸关系和平发展新局面。

四是经济合作成果丰硕。两岸签署并实施经济合作框架协议,两岸经济合作扩大深入,相互投资贸易快速增长。近年来两岸贸易额增至1900亿美元的历史新高。大陆已是台湾最大贸易伙伴、出口市场和顺差来源地。

  我以为,两岸关系30年发展积累的全部成果,最重要也最宝贵的是,两岸同胞在一百多年的历史上第一次有难得的机遇和良好的条件,在全球范围的竞争中携手合作,为中华民族屹立于世界民族之林而共同奋斗。两岸长期以来不同的发展道路出现全新的交集,面临着汇聚到实现民族振兴的共同大道上来的重要契机。从这个意义上说,今天的两岸关系,站在了新的历史起点上。   正是在这样的大背景下,胡锦涛总书记2008年12月31日发表了一篇重要讲话,首次鲜明、系统地阐发了两岸关系和平发展的思想,明确提出了推动两岸关系和平发展的六点意见,对如何推动两岸关系和平发展这一重大问题作出了科学回答。他说:“回顾近代民族之艰难奋斗历程,展望未来民族之光明发展前景,我们应该登高望远、审时度势,本着对历史、对人民负责的态度,站在全民族发展的高度,以更远大的目光、更丰富的智慧、更坚毅的勇气、更务实的思路,认真思考和务实解决两岸关系发展的重大问题。”毫无疑问,这样一种从全民族根本利益出发看待和处理两岸关系的全新思维,超越了历史恩怨、党派利益和双方的固有矛盾,体现了尊重历史、尊重现实、尊重人民愿望的精神,展现了解放思想、实事求是、开辟未来的豁达境界。这一番话既表明中共领导集体的“眼界决定境界”,同时也预示着两岸关系的“思路决定出路”,着眼两岸关系和平发展共同愿景、开辟两岸关系崭新格局的重要时刻即将到来。

一、恪守一个中国,增进政治互信。维护国家主权和领土完整是国家核心利益。世界上只有一个中国,中国主权和领土完整不容分割。1949年以来,大陆和台湾尽管尚未统一,但不是中国领土和主权的分裂,而是上个世纪40年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立,这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一,不是主权和领土再造,而是结束政治对立。两岸在事关维护一个中国框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场,就有了构筑政治互信的基石,什么事情都好商量。两岸应该本着建设性态度,积极面向未来,共同努力,创造条件,通过平等协商,逐步解决两岸关系中历史遗留的问题和发展过程中产生的新问题。继续反对“台独”分裂活动是推动两岸关系和平发展的必要条件,是两岸同胞的共同责任。凡是有利于两岸关系和平发展的事都应该大力推动,凡是破坏两岸关系和平发展的事都必须坚决反对。

五是两岸人员往来和各领域交流更加密切。两岸人员往来激增,2015年达到986万人次;大陆居民赴台旅游达350万人次。两岸文化、教育、宗教、青年、妇女等各领域交流蓬勃发展。

  回顾过去,从1979年大陆对台政策作出重大调整到1987年台湾方面决定打开两岸人员往来的大门,中间经历了蹉跎的8年。从2000年到2008年,两岸关系又经历了动荡的8年。我衷心希望,围绕构建和平稳定的两岸关系框架,两岸同胞能以不懈的努力,迎来一个比8年长久得多的大交流、大合作、大发展的新阶段。

二、推进经济合作,促进共同发展。两岸同胞要开展经济大合作,扩大两岸直接“三通”,厚植共同利益,形成紧密联系,实现互利双赢。我们继续欢迎并支持台湾企业到大陆经营发展,鼓励和支持有条件的大陆企业到台湾投资兴业。我们期待实现两岸经济关系正常化,推动经济合作制度化,为两岸关系和平发展奠定更为扎实的物质基础、提供更为强大的经济动力。两岸可以为此签定综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制,以最大限度实现优势互补、互惠互利。建立更加紧密的两岸经济合作机制进程,有利于台湾经济提升竞争力和扩大发展空间,有利于两岸经济共同发展,有利于探讨两岸经济共同发展同亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径。

六是通过两岸务实沟通,妥善处理了台湾参与一些国际组织活动问题,大大减少两岸涉外内耗。

  在结束本次讲演的时候,请允许我再讲几句题外的话。12年前的1997年,我在美国哈佛大学肯尼迪学院曾以“近代以来中国人的两大历史性追求”为题发表一篇讲演,其中这样说过,中国从1840年鸦片战争算起,几代人直到今天的处境和心态,是深重的危机感,是争取生存、发展权利不受侵害,是谋求一要国家主权和领土完整、二要发展和现代化,而不是什么扩张,更不是什么侵略。

三、弘扬中华文化,加强精神纽带。中华文化源远流长、瑰丽灿烂,是两岸同胞共同的宝贵财富,是维系两岸同胞民族感情的重要纽带。中华文化在台湾根深叶茂,台湾文化丰富了中华文化内涵。台湾同胞爱乡爱土的台湾意识不等于“台独”意识。两岸同胞要共同继承和弘扬中华文化优秀传统,开展各种形式的文化交流,使中华文化薪火相传、发扬光大,以增强民族意识、凝聚共同意志,形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。尤其要加强两岸青少年交流,不断为两岸关系和平发展增添蓬勃活力。我们将继续采取积极措施,包括愿意协商两岸文化教育交流协议,推动两岸文化教育交流合作迈上范围更广、层次更高的新台阶。

从2008年之前和之后两岸关系发展的不同境遇中,我们可以得到很多有益启示。其中最重要的是,一个中国原则是两岸关系的定海神针。坚持这一原则,两岸关系就能稳定发展、台海就可以保持和平安宁。背离这一原则,台海就会险象环生,就可能出大乱子。我们一再强调“九二共识”的重要性,就在于它体现了一个中国原则,清晰界定了两岸关系的性质,表明两岸不是国与国的关系。它解决了两岸关系中双方是在和谁打交道的问题,为两岸双方破解难题,推进各领域交流合作奠定了基础。它是过去8年两岸关系和平发展丰硕成果和台海和平稳定之关键。

  当时我还说,中国共产党十一届三中全会之后的20年,道路并非平坦。而值得深思的也许不应当是道路并非平坦的这一方面,而是事情的另一方面,那就是尽管发生种种曲折,但是中国大陆改革开放和社会主义现代化的路线却没有逆转,没有改变,一以贯之,而且势头更加强劲。一要国家主权和领土完整、二要发展和现代化,这是真正代表中华民族的两大历史性追求。投身并致力于这两大追求的,才是真正有力量的和有前途的;否则就注定没有力量和没有前途。

四、加强人员往来,扩大各界交流。两岸同胞要扩大交流,两岸各界及其代表性人士要扩大交流,加强善意沟通,增进相互了解。对于任何有利于推动两岸关系和平发展的建设性意见,我们都愿意作出积极回应。我们将继续推动国共两党交流对话,共同落实“两岸和平发展共同愿景”。对于部分台湾同胞由于各种原因对祖国大陆缺乏了解甚至存在误解、对发展两岸关系持有疑虑,我们不仅愿意以最大的包容和耐心加以化解和疏导,而且愿意采取更加积极的措施让越来越多的台湾同胞在推动两岸关系和平发展中增进福祉。对于那些曾经主张过、从事过、追随过“台独”的人,我们也热诚欢迎他们回到推动两岸关系和平发展的正确方向上来。我们希望民进党认清时势,停止“台独”分裂活动,不要再与全民族的共同意愿背道而驰。只要民进党改变“台独”分裂立场,我们愿意作出正面回应。

三、当前两岸关系形势

  当时我还说,值得中国人引为最大庆幸和感到自豪的,就是找到了一条建设有中国特色的社会主义的富强、民主、文明的现代化国家的,和平发展的道路。

五、维护国家主权,协商涉外事务。我们一贯致力于维护台湾同胞在国外的正当权益。我们驻外使领馆要加强同台湾同胞的联系,诚心诚意帮助他们解决实际困难。我们了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受,重视解决与之相关的问题。两岸在涉外事务中避免不必要的内耗,有利于增进中华民族整体利益。对于台湾同外国开展民间性经济文化往来的前景,可以视需要进一步协商。对于台湾参与国际组织活动问题,在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下,可以通过两岸务实协商作出合情合理安排。解决台湾问题、实现国家完全统一是中国内部事务,不受任何外国势力干涉。

今年以来,台湾政局发生重大变化,对两岸关系和台海局势产生重大影响,引发人们对两岸关系发展前景的担忧。

  今天,12年过去了,中国大陆和台湾都有了新的发展,两岸关系也有了新的进展。我们可以看到,实现中华民族两大历史性追求的基础更加坚实,路径更加清晰,更大的希望和机遇就摆在我们的面前。我愿意追随一切有志于此的志士仁人,一道为这个近代以来一直萦绕在几代炎黄子孙心头的共同目标的最终实现衷心祈福着,不懈奋斗着!

六、结束敌对状态,达成和平协议。海峡两岸中国人有责任共同终结两岸敌对的历史,竭力避免再出现骨肉同胞兵戎相见,让子孙后代在和平环境中携手创造美好生活。为有利于两岸协商谈判、对彼此往来作出安排,两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。为有利于稳定台海局势,减轻军事安全顾虑,两岸可以适时就军事问题进行接触交流,探讨建立军事安全互信机制问题。我们再次呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架。

人们的担忧不无道理。因为他们看到:一个坚持“台独”立场的政党在台湾上台执政。人们对民进党上一次执政期间竭力推行“台独”导致台海局势动荡记忆犹新,对该党2008年以来在野期间在两岸关系中扮演的阻挠破坏角色感受深切。

  我相信,只要两岸同胞共同奋斗,在积极推动两岸关系发展的进程中,不断开辟更加广阔的实践和认识道路,两岸关系和平发展的道路就会越走越宽广,中华民族的伟大复兴就更加大有希望。我也相信,两岸关系和平发展,不仅符合海峡两岸中国人的根本利益,而且有利于亚太地区乃至世界的和平与繁荣。

两岸同胞是血脉相连的命运共同体。包括大陆和台湾在内的中国是两岸同胞的共同家园,两岸同胞有责任把她维护好、建设好。实现中华民族伟大复兴要靠两岸同胞共同奋斗,两岸关系和平发展新局面要靠两岸同胞共同开创,两岸关系和平发展成果由两岸同胞共同享有。我们要坚持以人为本,把寄希望于台湾人民的方针贯彻到各项对台工作中去,理解、信赖、关心台湾同胞,体察他们的意愿,了解他们的诉求,为他们排忧解难,满腔热情为台湾同胞多办好事、多办实事,依法保护台湾同胞正当权益,最广泛地团结台湾同胞一道推动两岸关系和平发展。台湾的前途系于两岸关系和平发展,系于中华民族伟大复兴。在推动两岸关系和平发展、实现中华民族伟大复兴的道路上,台湾同胞将同大陆同胞一道,共享一个伟大国家的尊严和荣耀,以做堂堂正正的中国人而骄傲和自豪。

虽然民进党当局领导人声称将继续推动两岸关系和平稳定发展,但在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上态度模糊,拒绝承认“九二共识”和认同其两岸同属一中的核心意涵,破坏了8年来两岸关系和平发展的政治基础。

  

长期以来,广大香港同胞、澳门同胞和海外侨胞心系祖国统一大业,是反“独”促统的重要力量。我们衷心希望香港同胞、澳门同胞和海外侨胞为推动两岸关系和平发展、实现祖国和平统一作出新的贡献。

人们从台湾新当局的政策宣示和行动中更注意到,其从政治上、经济上、文化上等各方面弱化和切断台湾同大陆历史连结的战略取向。

  文章: 学习时报

多年来,国际社会对中国政府和中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现国家完全统一的事业给予了积极支持。中国政府对此表示赞赏和感谢。中国的统一,不会损害任何国家的利益,只会促进亚太地区和世界繁荣稳定,只会有利于中国人民为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

台湾新当局的所作所为导致了两岸制度化沟通和协商谈判机制的中断,导致了两岸关系气氛的逆转,影响到两岸诸多领域交流合作的持续推进,使两岸关系增添了不确定性和风险。

    进入专题: 两岸关系  

同志们、朋友们!

四、我们的对台方针政策

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两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。尽管前进道路上还会出现困难和阻碍,但只要我们坚定信心、不懈努力,紧紧依靠两岸同胞,就一定能够开创两岸关系和平发展新局面,迎来中华民族伟大复兴的锦绣前程。

在两岸关系趋于复杂严峻之际,许多外国朋友十分关注我们对台态度和方针政策。今年以来,我们党和国家领导人多次发表重要讲话,强调我们的对台大政方针是明确的、一贯的,不会因为台湾局势的变化而改变,宣示了我们党和政府以及全国人民反对“台独”、维护国家主权和领土完整的坚定意志和决心,也表明了大陆方面愿意继续在“九二共识”基础上维护两岸关系和平发展和台海和平稳定的真诚愿望。在此,我强调三点。

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第一,我们将继续坚持体现一中原则的政治基础,维护和推进两岸关系和平发展,争取国家和平统一的前景。事实证明,在“九二共识”基础上开辟的两岸关系和平发展是一条维护台海和平、造福两岸同胞、通向和平统一的光明大道。两岸应该坚定不移地沿着这条道路走下去。无论台湾哪个政党、团体,无论其过去主张过什么,只要承认“九二共识”的历史事实,认同其核心意涵,我们都愿意同其交往,共同推进两岸关系和平发展。

第二,我们将坚决维护国家主权和领土完整,遏制任何形式的“台独”分裂行径,粉碎任何将台湾从祖国分裂出去的图谋。中国人民对历史上民族弱乱时倍受外敌欺凌、国破山河碎有着极其深刻的记忆,对维护国家统一、绝不允许国家被分裂有着坚如磐石的意志和始终如一的态度。今年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上再次宣示了反对“台独”的坚定立场,清晰划出了一条红线。会场响起长时间的热烈掌声,彰显了全体中华儿女的共同心愿和坚定意志。历史将继续证明:“台独”是没有出路的!

第三,我们将继续推进两岸各领域交流合作,为两岸同胞谋福祉。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。我们愿意继续同台湾同胞分享大陆发展机遇,推动两岸经济社会融合。只要是有利于增进两岸同胞感情和福祉的事,只要是有利于推动两岸关系和平发展的事,只要是有利于维护中华民族整体利益的事,我们都会尽力去做。

各位朋友,

两岸关系走向攸关两岸民众的切身利益,攸关中华民族的未来,没有人比我们更希望维护台海和平稳定与两岸关系和平发展,我们将坚持不懈为此付出努力。希望国际社会和有关国家继续恪守一个中国政策,理解和支持中国政府和中国人民维护台海和平稳定、推进两岸关系和平发展、实现祖国统一的正义事业。

谢谢大家!

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