2019漕河泾开辟区法治论坛,如何团结创设法治化
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律新社丨骆云苹 杨玲玲“10月24日,世界银行发布了《2020营商环境报告》,报告显示中国营商环境继续大幅改善。近年来,上海优化营商环境的力度持续加码,密集出台多项措施。其中,被誉为“上海硅谷”的漕河泾开发区,争做优化营商环境的排头兵。”为进一步优化区域法治化营商环境,发挥内外合力,以国家治理体系和治理能力的现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障,在第六个国家宪法日到来之际,12月6日,2019漕河泾开发区法治论坛在上海隆重举行,论坛以“开放创新 多元共治 打造法治化营商环境”为主题。上海市国资委、华东政法大学、上海市徐汇区人民法院、上海社会科学院法学研究所、上海国际仲裁中心等政府部门、高校、研究机构、法律实务界以及知名企业等专家,与来自100多名漕河泾开发区的企业代表一起参加了论坛。围绕如何形成法治化营商环境“最后一公里”合力、真正提高企业的体验感和获得感等问题,与会专家和嘉宾进行了对话和探讨,为多元共治找到精准跨界合作的落脚点,创新拓展公共法律服务,为开发区、为企业持续健康发展提供了有力保障。论坛由上海市徐汇区司法局、上海市虹梅街道主办,上海市虹梅司法所、仪电集团法宣办承办,上海社会科学院法学研究所、上海核工程研究设计院、上海市徐汇区青年企业家协会、上海市徐汇区青年联合会、上海市虹梅社区总工会协办。只有被感知的法治才是最好的营商环境上海市政协委员、上海中伦律师事务所合伙人徐珊珊上海市政协委员、上海中伦律师事务所合伙人徐珊珊主持了本次论坛。全国政协常委、民建中央副主席、政协上海市第十二届委员会副主席、民建上海市委主委周汉民全国政协常委、民建中央副主席、政协上海市第十二届委员会副主席、民建上海市委主委周汉民当天因故未能参会,专门发来视频及贺词。周汉民表示,依法治国、宪法至上是本届论坛的主旨之一。伴随着全面依法治国的深入推进,法治越来越成为全社会的共同追求,大家对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法有了新的认识。纵观漕河泾从建立开发区至今,一路前行的历史,就是不断强化法治引领的历史,不断坚守“法治是最好的营商环境”等主导思想的历史。而营商环境的核心就是世行十大指标背后的国家和地方的立法。近年来,我国能不断吸引外商来华投资,核心在于法治化营商环境的不断改善和法治化程度的不断提高。他提到,作为我国外资法律框架的主干,三部外资法在助力引进外资方面发挥着重要作用。而最近出台的《优化营商环境条例》,从国家层面夯实了优化营商环境的法治基础。明年中国营商环境的排名有望进一步提升。他强调,“徒法不足以自行”,有了科学立法,还必须坚持严格执法,公正执法,全民守法。上海社会科学院法学研究所副所长、特聘研究员 李建伟上海社会科学院法学研究所副所长、特聘研究员李建伟表示,营商环境改善工作是中央在新的国内外经济环境下,进一步推进国家经济改革、经济发展,推进政府体制改革,推进经济社会发展、内政外交非常重要的一个抓手。在市域、区域依法治理方面,尤其需要结合区域社会经济的特点加快创新,加快推动形成共治、共建、共享的治理格局。李建伟表示,漕河泾开发区有各类园区60多个,企业4000多家,相信今天的论坛,能为市域、区域构建起依法治理、多元共治的格局,找到融合联动、跨界合作的落脚点,为漕河泾开发区营商环境高地建设,为企业持续健康发展提供有力的法治保障。仪电集团党委办公室主任、法宣办主任 樊志强仪电集团党委办公室主任、法宣办主任樊志强在致辞中表示,希望通过内容丰富深刻、形式新颖的法律活动,广泛凝聚各方法治力量,助推法治上海、法治企业建设。在深化改革、转型发展的过程当中,上海法治国企建设对企业在合规经营、风险防范等方面的要求不断提高,法律合规工作更是企业运营、开拓业务、提升服务的重要保障。防范化解风险、合规合法经营、提升法律合规管控能力是国有企业适应市场化、法治化、国际化的重中之重。依法合规治企更是强企之基、兴企之本、建企之策。上海市徐汇区虹梅街道党工委书记、虹梅街道人大工委主任 蒲亚鹏上海市徐汇区虹梅街道党工委书记、虹梅街道人大工委主任蒲亚鹏在致辞时表示,从“法制”到“法治”的进化,我们可以深刻感受到,“法治”实际上就是一种“共治”,是立法者、执法者、法律服务者和我们自觉守法者之间一种有机统一的关系。矛盾冲突在市场经济当中是一种常见状态,更重要的是如何去化解冲突,这一定是需要构建有机统一的整体生态。再进一步看,“共治”一定需要系统化的实践,立法、执法、法律服务者和我们企业这些守法者主动积极地行动,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。律新社了解到,去年虹梅街道成立了“徐汇区漕河泾开发区联合调解中心”,整合基层资源,一年来共调处劳动争议、消费纠纷、知识产权纠纷等1200余件。目前,街道正在酝酿“联调中心”升级版,在漕河泾开发区筹建一个“法治共建委员会”,高效引入法院、检察院、仲裁、公证等各类法律服务资源,同时联合开发区内企事业单位等市场主体,让各方力量都深度参与园区的法治化建设。“法治共建委员会”将重点解决好政策落地“最后一公里”问题,力争畅通制度设计者、制度执行者和制度规范对象之间的沟通渠道,增强发现、研究、解决实际问题的协同性,在更深层次上优化营商环境。一方面,接地气的方式解读和宣讲优化营商环境的政策,另一方面更好地形成法律服务资源和企业的对接、对话,找准各方力量合作的“落脚点”,积极打造全方位、全天候、全链条的公共法律服务体系,为区域内4000多家企业提供优质高效服务。上海市司法局党委委员、副局长,上海市优化营商环境法治保障共同体副召集人 罗培新老人倒地,我们是扶还是不扶?店面招牌设计统一,到底有何不妥?上海市司法局党委委员、副局长,上海市优化营商环境法治保障共同体副召集人罗培新以两个提问开场,引出了“营商环境:法治思维与法治方式”的主题。他通过形象的案例分析,阐述了法治思维无处不在的事实,体现打造法治化营商环境的重要性。他认为,法治是一种可感受的“约束”,也是一种可感受的“保护”。只有被感知的法治才是最好的营商环境。同时他还指出,企业需要一个相对宽松的发展环境,在世行的评估过程中,要善于发现真问题,研究真问题,同时真的去解决问题。国家知识产权局知识产权发展研究中心主任 韩秀成国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成以“大力提升知识产权保护治理能力,营造良好创新营商环境”为题作主旨演讲。他首先肯定了本次论坛的主题——开放创新、多元共治,如果不多元共治很难营造良好的营商环境。同时他表示,在知识产权领域更要开放创新,实施创新驱动发展战略,应实行严格的知识产权保护制度,让知识产权制度成为激励创新的基本保障,以实现高质量的发展。此前,因为违法成本较低,知识产权侵案件频发,今后惩罚力度应加强,以提升知识产权的治理能力。他建议,可以从建立“三合一”的审判机制、跨区域审理的机制,打好多元共治组合拳,建立严格的失信惩戒制度等角度入手。微软全球助理法律总顾问、微软亚太研发集团法律事务部总经理 罗立凡微软全球助理法律总顾问、微软亚太研发集团法律事务部总经理罗立凡以“人工智能为法治社会带来的机遇与挑战”为主题作了分享。虽然人工智能的应用场景十分广泛,但仍需审慎对待。他强调,要负责任地使用人工智能。要确保人工智能以人为本,涉及人的重大利益、生命安全或自由时,一定要由人作出决策,而不是由机器自动作出决策。人工智能只能作为判案的辅助工具,更多的还是要靠人来主导和监督。对于如何应对人工智能带来的挑战?他提出,一是科技企业要和政府、社会联合出台多边合作解决方案,二是科技企业本身应承担更多的责任,保证自身开发的系统和应用不会对人类产生危害,三是各国政府应加快立法进程。上海仲裁协会会长、中华全国律师协会常务理事、上海通力律师事务所负责人 俞卫锋上海仲裁协会会长、中华全国律师协会常务理事、上海通力律师事务所负责人俞卫锋以“加强仲裁行业建设,完善纠纷解决机制”为主题作了演讲,指出仲裁将成为纠纷解决的一种重要途径。他介绍到,“案多人少”是困扰法院多年的难题。仲裁作为国际通行的商事纠纷解决方式,具有专家仲裁、一裁终局、不公开进行、高效灵活、成本低廉等优势。从另一个角度说,仲裁作用的发挥,能够消化一部分到法院诉讼的案件,缓解法院案多人少压力。他还介绍了刚成立不久的上海仲裁协会,作为全国首个由省级司法行政机关筹建设立的地方仲裁协会,该协会的主要工作将从推广仲裁,让更多人知道仲裁、提高仲裁行业的透明度、加强仲裁行业的自律管理以及优化仲裁环境入手,推动仲裁事业的发展,为优化营商环境作出贡献。凝聚思想共识合力优化营商环境圆桌对话环节,由华东政法大学副教授倪静主持,上海市徐汇区人民法院立案庭庭长许斌,上海市企业法律顾问协会副会长金鸣,上海市社会科学院法学研究所研究员、民法研究室副主任孟祥沛,上海国际仲裁中心公共事务总监杜丽君,上海国际集团有限公司风险合规部总经理助理胡静围绕如何优化营商环境作了分享和交流。法院如何参与营商环境的共建?上海市徐汇区人民法院立案庭庭长许斌表示,法院应承担好法律赋予的审判职责,提供更好的诉讼服务产品或诉讼服务环境,进一步发挥好司法延伸职能,不断扩大法院工作的司法公开的力度。上海市企业法律顾问协会副会长金鸣介绍到,上海市企业法律顾问协会致力于搭建交流平台,在促进政企合作等方面作了很多努力。如连续3年举办3期企业法务技能大赛,5000多家企业参与,2万多人参赛。法治环境是优化营商环境的根本保障,如何对地方法治环境优劣进行评估?上海市社会科学院法学研究所研究员、民法研究室副主任孟祥沛认为,应从立法环境、司法环境、行政执法环境和守法环境四方面入手,具体表现为立法的健全性和可操作性,司法公开和司法便利,行政执法是否规范、公开透明、便民以及全民守法的重要性。上海国际仲裁中心公共事务总监杜丽君从仲裁的角度出发,介绍了仲裁在推进共治、共建、共享的法治营商环境的作为和作用。同时她介绍了新成立的上海国际争议解决中心,认为有效、多元化的纠纷解决是法治营商环境中不可缺少的一环。此外,她还结合仲裁中心所做的工作,分享了一些经验。上海国际集团有限公司风险合规部总经理助理胡静认为多元共治的社会化就是要充分调动社会各方面的力量,包括政府部门、司法机关、社会组织甚至是个人的力量来解决问题,形成矛盾自我化解的机制,但是要各司其职,避免越权处理。营商环境没有最好,只有更好。打造最佳法治化营商环境、实现共赢,需要多方共享、共治。相信未来漕河泾“法治共建委员会”建成后,必将推动优化营商环境再上新台阶。责任编辑:Jessica|版面编辑:田

律新社丨编辑部出品“2019年10月22日,《优化营商环境条例》正式颁布,《条例》的出台,从国家层面夯实了优化营商环境的法治基础,标志着中国市场化、法治化、国际化的营商环境建设进入了新的阶段。11月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署以实施《优化营商环境条例》为契机,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。会议指出,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。“随着《条例》的颁布,全国范围内优化营商环境基本制度初步形成,未来随着营商环境市场化、法治化、国际化的不断完善,随着一系列妨碍营商环境的痛点难点得到解决,中国也将进一步释放市场活力和社会创造力,为发展带来绵绵不绝的动力。今天是第6个国家宪法日。而本次“宪法宣传周”的主题也正是“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”。为了进一步优化区域法治化营商环境,发挥内外合力,以治理体系和治理能力的现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障,以“开放创新 多元共治 打造法治化营商环境”为主题的漕河泾开发区法治论坛,将于2019年12月6日13:30举行。本次论坛是继去年首届漕河泾开发区法治论坛(打造法治化营商环境要这样做!首届漕河泾开发区法治论坛大咖共论道!| 律新社在现场)后的又一次思想交流、智慧对接的盛会。论坛将邀请政府部门领导、司法实务界专家、知名企业法务负责人、高校等研究机构学者以及创新型法律服务机构等,围绕“如何加快推动形成共建共治共享的社会治理格局”“如何充分发挥公共法律服务在区域法治建设中的基础性、服务性和保障性作用”等话题进行深入对话,为多元共治找到精准跨界合作的落脚点,创新拓展公共法律服务,为漕河泾开发区、为企业持续健康发展提供有力保障。(抢座请直接划到文末,扫描二维码即可报名!)主办方徐汇区司法局、虹梅街道承办方虹梅司法所、仪电集团法宣办 协办方上海社会科学院法学研究所、上海核工程研究设计院、徐汇区青年企业家协会、徐汇区青年联合会、虹梅社区总工会时 间2019年12月6日13:30-16:00地 点田林路169号(上海核工程研究设计院D座一楼大报告厅)本次活动参会嘉宾(部分)✦陈 靖 仪电集团副总裁、总法律顾问✦杜丽君 上海国际仲裁中心公共事务总监✦韩秀成 国家知识产权局知识产权发展研究中心主任✦纪 诚上海国际(集团)有限公司风险合规部总经理✦ 金 鸣上海市企业法律顾问协会副会长✦罗培新 上海市司法局党委委员、副局长✦罗立凡 微软全球助理法律总顾问,微软亚太研发集团法律事务部总经理✦孟祥沛上海社会科学院法学研究所研究员、民法研究室副主任✦倪 静华东政法大学副教授✦ 许 斌徐汇区人民法院立案庭庭长✦姚建龙 上海社会科学院法学研究所所长✦俞卫锋 上海仲裁协会会长、上海通力律师事务所负责人✦周汉民(视频方式) 全国政协常委、民建中央副主席、政协上海市第十二届委员会副主席、民建上海市委主委特邀主持人✦徐珊珊 上海市政协委员、上海中伦律师事务所合伙人还有更多重量级嘉宾正在加入中!各界大咖将相聚一堂,共同为法治营商环境的建设出谋划策,精彩活动,不容错过,我们诚邀您的参加!报名方式扫描下方二维码或点击“阅读原文”即可立即报名责任编辑:Jessica|版面编辑:田

律新社 | 张晨佳 蔡丽丹(助力民营企业“加速跑”! “共享共治共赢 打造法治化营商环境”漕河泾开发区法治论坛2018现场视频 百事通法律文创中心出品)首届漕河泾开发区法治论坛来了!12月7日,“‘共享共治共赢 打造法治化营商环境’漕河泾开发区法治论坛2018”在上海核工程研究设计院举办,论坛聚焦如何加快构建“稳定、公平、透明、可预期”的法治化营商环境,以推动企业高质量发展,尤其是助力民营企业“加速跑” 。本次论坛由上海市徐汇区司法局、虹梅街道党工委、上海交通大学凯原法学院主办,虹梅司法所、虹梅街道营商办、上海仪电(集团)有限公司、上海漕创经济发展有限公司承办,这是首届漕河泾开发区法治论坛,也是徐汇区在第5个国家宪法日暨上海市第30届宪法宣传周期间的重要活动之一。“共享共治共赢 打造法治化营商环境”漕河泾开发区法治论坛2018论坛汇聚了徐汇司法行政机关、上海市金融法院、徐汇区人民法院、上海市法学会、上海市企业法务顾问协会、上海市律协特邀委、上海市经贸商事调解中心、香港国际仲裁中心等机构的负责人和专家,徐汇区税务局、市场监管局、商务委、科委、人社局等部门的代表,以及100多家重点企业领导和法务负责人,围绕新形势下企业合规经营方面的新问题及应对方面的法律实务问题,以及政府如何做好合理市场规则的制定者、市场秩序的维护者,企业又如何积极作为、养成在法律框架内实现利益诉求的习惯和信念等打造法治化营商环境过程中的关键问题,进行了深入的探讨和对话。1.首届论坛应时应需隆重开幕全国各级政府各个地区都在积极采取行动,大力优化营商环境,助力民营企业加速进入高质量发展轨道。虹梅街道辖区内有近4000家企业,从业人员近30万,是一个典型的园区 社区的多元社区,这里所产生的各类法律纠纷具有鲜明的特点。根据上海徐汇区各部门深入民企和中小企业开展专项调研的成果,本着为企业排忧解难的目的,营造“共享、共治、共赢”的社区环境,首届漕河泾开发区法治论坛应时应需隆重开幕。本次论坛围绕主题“多元化纠纷解决机制的实践难题及探索实践”和“企业合规管理挑战”,分上下两场进行。上海市仪电(集团)有限公司副总裁、总法律顾问陈靖,徐汇区虹梅街道党工委书记、虹梅街道人大工委主任蒲亚鹏,上海交通大学凯原法学院党委副书记张养波首先发表致词。上海仪电(集团)有限公司副总裁、总法律顾问陈靖陈靖结合仪电25年的发展改革和转型历程,提出法律工作是企业经营的坚实保障,无论是战略转型、开拓市场和业务还是科技创新、增强企业核心能力,都需要良好的法治环境作为保障。企业要稳健经营、长期可持续发展,公司治理、合规经营、风险防范工作需要放在十分重要的位置。“企业昨天的竞争靠成本,今天的竞争靠创新,明天的竞争靠风险管控。”陈靖表示,本次论坛列入宪法周的活动,是坚持法治教育与法治实践相结合,针对漕河泾地区高新企业多、上市公司多的特点,为加快破解企业生产经营中的堵点、痛点,完善法治建设,让营商环境大动脉更加通畅而共同组建的一次有益尝试。徐汇区虹梅街道党工委书记、虹梅街道人大工委主任蒲亚鹏蒲亚鹏从漕河泾开发区的法治建设实践出发,提到了良好营商环境的几个关键词——稳定、公平、透明、可预期。他还对法治营商环境建设提出了三点建议:首先,政府要做好合理市场规则的制定者、市场秩序的监督者和维护者;其次,企业要积极作为,自觉依法决策、依法运营,养成在法律框架内实现利益诉求的自觉;第三,法治化营商环境需要实实在在的司法实践,需要公正公平、高效和低成本的纠纷矛盾解决机制。蒲亚鹏认为,法律既要高高在上,也要深入人心,更要触手可及,成为工具和手段。从政府、企业到司法领域,都要认真思考如何形成公正公平、高效和低成本的、并囊括诉讼与非诉讼手段的多元纠纷解决机制。最后他表示,本次论坛从“共享、共治、共赢”这个角度交流,是探讨落实“打造法治化营商环境”重要任务的一次有益尝试。上海交通大学凯原法学院党委副书记张养波“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”张养波认为,本次论坛聚焦“依法治企”,是契合中央全面依法治国委员会提出的“加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局,建设社会主义法治文化”的要求。他表示,凯原法学院将借助此次宣传周系列活动的契机,进一步加强和虹梅街道、漕河泾开发区的沟通和交流,致力成为社区和园区的法律智库,为助力社区园区法治建设、提升企业治理能力、探索现代基层社会依法治理新格局提供智力支持和人才保证。2.用调解手段化解纠纷将成趋势近年来,国家大力提倡建立多元化纠纷解决机制,促进案件在诉前达成和解,减轻法院的审判压力,也减少不必要的诉讼行为。针对民营企业遇到的发展问题和商事纠纷的增多,近日,司法部部长傅政华提出,要推动建立健全民营企业多元化纠纷解决机制,加强民营企业矛盾纠纷排查,将民营企业矛盾纠纷作为重点,第一时间开展调处化解。漕河泾开发区是全国首批国家级开发区之一,是上海乃至全国知名的产业集聚区和创新策源地,经统计,去年辖区需要调解的案件量有产权和经济纠纷200余件、劳动争议纠纷600余件、消费纠纷4000余件,纠纷量大面广。结合漕河泾开发区的商事纠纷解决实践,徐汇区虹梅街道党工委书记、虹梅街道人大工委主任浦亚鹏告诉律新社,目前多元化纠纷解决机制的建立存在一些不可忽视的难题,他认为首先专业的调解力量不足,需要更多法律专业人员加入到调解的队伍中;建立纠纷解决机制需要非诉的纠纷调解生态,而目前,去法院诉讼依然是大众解决纠纷的第一选择,调解的概念尚未普及。他表示,作为政府一方,需要搭建好平台,吸引更多专业法律人加入到调解的队伍中,并加大案例积累和知识库管理,实现调解的标准化。上海交通大学法律事务室主任、凯原法学院副教授赵秀举围绕“多元化纠纷解决机制的实践难题及探索实践”的主题,上海交通大学法律事务室主任、凯原法学院副教授赵秀举,香港国际仲裁中心副秘书长、上海代表处首席代表杨玲,上海百事通信息技术股份有限公司联合创始人夏振海分别发表了主题演讲。赵秀举的演讲聚焦在民事调解的历史演变及现状,她分享了自2002年以来中国法院调解的数据演变,介绍了我国调解的第二次浪潮和调解协议的相关内容,并放眼国际对比了中国与欧盟的调解模式。香港国际仲裁中心副秘书长、上海代表处首席代表杨玲杨玲围绕香港国际仲裁中心的争议解决实践,介绍了香港法下多元化纠纷解决的状况、法院支持仲裁情况的现状以及香港国际仲裁对多元化争议解决的运用。上海百事通信息技术股份有限公司联合创始人夏振海夏振海结合公司的业务实践,分享了对纠纷解决的思考。他认为,国际争端解决机制正在不断地从重视仲裁转向重视调解,提出要结合互联网科技推进纠纷解决机制的建设。此外,他还介绍了徐汇区漕河泾开发区智慧网络调解平台,该实现了案件的一站式工作管理,已经在全国范围内的不同领域广泛应用。圆桌对话嘉宾:许斌、屠春寒、徐珊珊、孙可青、张巍主题演讲后,上海市律师协会特邀委员会主任、海华永泰律师事务所高级合伙人徐珊珊主持圆桌讨论,徐汇区人民法院立案庭庭长,SCMC上海市经贸商事调解中心主任张巍,摩拜副总裁、总法律顾问孙可青,徐汇区司法局副局长屠春含以“整合力量——有效推进多元化纠纷解决机制”为主题展开交流。➤ 孙可青结合自己实际工作中遇到的纠纷问题,总结了摩拜遇到的纠纷呈现出的四大特点:量大、争议金额小、地域分布广、面对的被告不理性。针对这些问题,几位分享嘉宾分别从不同的角度给出建议。➤屠春含从司法行政部门角度,表示目前基层调解员的专业程度有很大的提高,认为小额高频的纠纷可以选择基层调解。他提出了调解员的工作是为纠纷双方提供“梯子、尺子、鞋子”,即双方和解的梯子、法律和道德的标尺、适合双方的解决方案。他还表示,司法资源要下层到街道中去,发挥各层级在多元化纠纷调解中的作用。➤张巍指出中国的调解员构成目前还缺乏专业性,她认为调解是非常专业的法律服务,建议打造专业的调解员培训平台,提升调解整体的专业性,增强调解的生命力。针对摩拜的问题,她建议企业建立有法律素养的专业客服队伍,内部消化问题,成为纠纷解决的第一次道防线。➤许斌认为互联网时代产生的纠纷需要用互联网思维和技术去解决,并且在技术层面配套相应的规则。在接受律新社采访时,孙可青透露目前摩拜的主要纠纷由内部客服团队解决,通过调解中心来解决争议的情况比较少,他认为目前大众对调解还不够了解,要形成大众对调解的使用习惯还需要时间去实现。他表示,调解中心的发展是营商环境改善的一个表现方面,能够节约行政和司法资源,提升纠纷解决的效率。张巍告诉律新社,从SCMC上海市经贸商事调解中心近几年的数据来看,商事调解案件数量曾上升状态,案件类型包括金融、知识产权等各方面。她表示,这些数据表明企业逐渐认识到纠纷调解省事、快捷、高效、保密的优点,未来调解会有很大的发展。律新社还在现场了解到,针对漕河泾开发区遇到的各种纠纷和调解需求,今年4月,“徐汇区漕河泾开发区联合调解中心”成立,区域内近4000家企业、20多万员工,在公司门口、在家门口就能享受到普惠、精准、高品质的“一站式”公共法律服务。调解中心的调解员由律师、退休法官、企业法务等专业法律人士组成,截至目前,接收的调解案件有134件,调解成功率达到70%。3.合规建设需要企业和政府齐发力从中兴出逃到华为事件,企业合规的话题越来越受关注。良好的市场营商环境,不仅是靠争议解决部门、规则制定部门等司法、行政单位去努力,企业作为市场的主体,需要自身把控好第一关,在有序的规则内运营、发展。企业该如何开展合规建设,在合规建设过程中又有哪些新挑战?论坛下半年场,上海金融法院副院长肖凯、上海市锦天城律师事务所顾功耘、诺亚控股有限公司首席法务官申黎围绕主题“企业合规管理新挑战”发表了演讲。上海金融法院副院长肖凯肖凯从司法实务的角度分享了对企业符合规建设的思考。他表示,企业的合规不仅是法律风险的管控,而是包括风险防范、结构治理、内控机构构建、社会责任承担等方面的综合体系,需要企业投入大量的成本。他指出,中国企业的合规建设除了要考虑到本土市场的要求,也受到不同国家和市场中不同主体合规的压力。他提出了几点企业合规建设的注意事项:企业合规需要建设完整的内部系统;企业要进一步整合内部资源和产品服务市场的监管资源;要根据企业自身特点和发展阶段及时发现合规管理问题。上海市锦天城律师事务所主任顾功耘顾功耘主要谈了企业筹资过程中信息披露的合规问题。他表示在自己平常工作中涉及到律师对企业的调查,发现一些企业在筹集资金过程中对法律的遵守不够严格。他罗列了信息披露过程中的主要问题:虚假记载、重大遗漏、误导陈述和不正当披露。此外,他还介绍了目前筹资企业以及筹资方式的变化。诺亚控股有限公司首席法务官申黎申黎作为企业的法总,从企业的角度分享了对企业合规建设的认识。他介绍了诺亚集团在合规风控方面的四层考量:价值理念、决策流程、项目和投后管理,公司在在产品的投决层面形成了内部相互制约的机制,层层审核,确保在合规风控方面的独立性和相互的验证。此外,及时把握监管政策的变化并迅速加以执行。他表示,风控是整体化的工程,需要全公司各部门共同的努力去实现合规建设。圆桌对话嘉宾:陈方 蒋传光 熊晨曜 蒲亚鹏在圆桌对话环节中,中国航发集团华东片区总法律顾问陈方、上海市企业法律顾问协会副会长熊晨曜,徐汇区虹梅街道党工委书记、梅街道人大工委主任蒲亚鹏围绕主题“共同参与——提高合规风险防范能力”进行讨论交流,上海师范大学法政学院院长蒋传光担任主持。➤陈方把自己对企业合规建设的认识总结为自觉、诚信、拓展、强推四个关键词。他认为,企业要密切关注不同市场领域的规则,还要关注国外的规则;不仅要把控自身的合规工作,还要关注供应商企业合规建设。➤熊晨曜认为,企业合规文化反映的是企业法人人格。他表示,在营商环境建设中最重要是建设法治生态,道德和合规文化的建立则是法治生态建设的重点。➤蒲亚鹏认为,政府监管实施和企业合规建设是打造法治营商环境这一硬币的两个面,合规面对着监管,监管面对着合规。对于中小企业的合规管理,政府需要建立一套更优的管理方式。合规是企业的内部建设,引领企业健康稳健发展,同时良好的企业合规建设也是促进法治营商环境打造的重要力量。诺亚控股有限公司首席法务官申黎在接受律新社采访时表示,企业开展合规建设是提升企业品质、经营水准的内部需求和市场监管要求的外部压力共同推动的。对于企业如何进行合规建设,他认为合规是系统工程,企业内部要密切关注新规的出台,同时要请专业人士进行新规解读,帮助企业精准掌握市场规则。他也告诉律新社,目前很多企业都加大对合规建设的投入,希望未来企业还能加入到市场规则制定中,在营造法治营商环境中发挥更大的作用。活动现场准确使用好法律,就是最好的普法。无处不在的法律服务,也就成了无处不在的法律课堂,推动形成自觉守法用法的社会风气是塑造法治化营商环境的牢固基石。徐汇区虹梅街道党工委书记、虹梅街道人大工委主任蒲亚鹏告诉律新社,筹办漕河泾开发区论坛正是基于园区实际的法律需求导向,希望通过这个论坛凝聚政府、司法、企业等各方力量,共同推进法治营商环境的建设。律新社在现场也感受到各方力量在此凝聚,共同为法治营商环境的建设出谋划策,正如论坛主题“共享共治共赢 打造法治化营商环境”,相信有了各界专业人士力量的聚集,营商环境必将步步优化!关于律新社律新社是全国首家法律服务行业垂直媒体,由资深法律媒体人创办,是法律服务行业影响力最大的法律新媒体之一,持续关注中国法律服务行业发展,致力于推动法律服务行业资讯及品牌建设。律新社品牌栏目▶▷大咖来了:|观韬中茂|张鹏峰 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