九五至尊95996868net新乡市推进下岗失去工作职员再
分类:九五至尊

发文单位:广州市劳动和社会保障局

发文单位:湖州市

发文单位:玉林市人民政府

文  号:穗就〔2006〕6号

发布日期:2003-9-8

文  号:玉政发[2003]50号

发布日期:2006-7-13

执行日期:2003-9-8

发布日期:2003-9-18

执行日期:2006-8-1

湖州市财政局 湖州市劳动和社会保障局关于印发《湖州市促进下岗失业人员再就业专项资金管理办法》的通知

执行日期:2003-9-18

生效日期:1900-1-1

湖财社〔2003〕235号 时间:2004年11月30日

生效日期:1900-1-1

各区、县级市就业工作领导小组、劳动保障局、就业办,各有关单位:

各县(区)财政局、劳动和社会保障局(人力资源局):

各县(市)区人民政府(管委),市政府各委办局:

  根据穗就(2006)2号文有关精神,我们对本市就业再就业专项资金审核程序进行了修改,现将修改后的《广州市就业再就业专项资金审核程序》印发给你们,并提出如下要求,请认真执行。实施中遇到问题,请及时向市劳动保障局规划财务处反映。

根据省财政厅、省劳动和社会保障厅《关于促进下岗再就业资金管理有关问题的通知》(浙财社字〔2003〕37号)规定,结合我市实际情况,现制定《湖州市促进下岗再就业专项资金管理办法》,并印发给你们,请认真遵照执行。

  为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知》(桂发[2003]7号)精神,切实做好我市就业困难群体的再就业工作,维护社会稳定,决定给予困难下岗职工、失业人员公益性岗位援助,现将有关事项通知如下:

  一、各社区就业组织单位在收到社会保险补贴资金后,应按时向社会保险经办机构缴纳社会保险费。

二○○三年九月八日

  一、公益性岗位的范围

  二、社区就业社会保险补贴、岗位补贴应按月申报,其余补贴项目按季申报。

第一章 总则

  (一)第一类岗位:根据城市建设和管理的需要设置的城市保洁、保绿、保序等岗位。

  三、按季申报的补贴项目,各区就业办具体按以下两个时间段报送申请资料:

第一条 为认真贯彻落实《中共湖州市委、湖州市人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》(湖委〔2003〕6号)以及省财政厅、省劳动和社会保障厅《转发财政部、劳动保障部关于促进下岗失业人员再就业专项资金管理有关问题的通知》(浙财社字〔2003〕37号)等文件规定,进一步规范我市促进下岗失业人员再就业专项资金(以下简称“再就业资金”)管理,结合我市实际,制定本办法。

  (二)第二类岗位:涉及社区居民公共利益的非营利性公共管理和服务岗位。具体范围包括:

  (一)季后第1个月25日前报送:

第二条 再就业资金是指各级人民政府按照规定,通过预算内外各种渠道筹集的,用于支持和促进下岗失业人员再就业的专项资金。

  1、社区劳动保障协管员等社区管理服务岗位;

  1、职业技能培训补贴;

第二章 资金筹集

  2、社区安全保卫;

  2、职业技能鉴定补贴;

第三条 再就业资金的来源:

  3、社区卫生保洁;

  3、职业介绍补贴;

(一)各级财政预算内安排的专项资金;

  4、公共环境绿化;

  4、社区就业服务补贴(安置费);

(二)失业保险基金中调剂的资金;

  5、停车场管理;

  5、注销《失业证》补贴。

(三)上级财政补助的资金;

  6、社区公用设施维护。

  (二)季后第2个月20日前报送:

(四)再就业专项资金的利息收入;

  二、公益性岗位援助对象

  1、招用单位社会保险补贴、岗位补贴;

(五)其他渠道筹集的资金。

  (一)凡持有《再就业优惠证》的原国有企业下岗失业人员中年满40周岁的女困难下岗职工、失业人员和年满50周岁的男困难下岗职工、失业人员可获公益性岗位援助。

  2、自主创业社会保险补贴。

第四条 各级政府要将促进再就业资金列入财政预算,确保原安排用于国有企业下岗职工基本生活保障的资金规模不减,并纳入再就业资金统一管理。要按照再就业工作任务和财政承受能力,合理增加再就业资金。

  (二)国有企业夫妻同时下岗或失业的人员。

  四、岗位补贴通过银行划入个人账户。“社区岗位补贴”按月计算各人年龄是否符合“4050”人员身份,符合条件的,在次月开始享受补贴:“招用工岗位补贴”按季计算各人年龄是否符合“4050”人员身份,符合条件的,在次季开始享受补贴。

第三章 资金使用和管理

  上述援助对象,不含企业已办理内部退养手续人员。

  五、从5月1日起,市、区或街道就业服务机构对新签订劳动合同或灵活就业协议书、享受社区就业服务补贴的失业人员,必须建立组织、推荐或审核确认机制,认真填写《申领社区就业社会保险补贴登记表》,并负责追踪、审核失业人员的就业情况,发现不符合条件的,从当月起立即停止其享受各项补贴。

第五条 再就业资金扶持的对象:

  三、公益性岗位工资及补贴范围和标准

  六、以农村劳动力身份申请补贴人员,必须持有《广州市农村劳动力就业手册》,同时提供户口簿复印件,其中“户别”一页必须复印。

(一)国有、城镇集体企业的下岗失业人员(包括改制前为国有、城镇集体企业职工的失业人员);

  (一)第一类岗位:本类岗位工资由基础工资和岗位补贴两部分构成。其中基础工资按我市最低工资标准;岗位补贴由各县(市)区劳动和社会保障局与财政局根据实际,参照同类人员工资水平确定。

  七、申请职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴的在职人员,必须是本市城镇户籍人员(不含番禺、花都区和从化、增城市),所在工作单位必须是市属、区属单位。

(二)国有、城镇集体企业关闭破产需要安置的人员;

  (二)第二类岗位:可享受社会保险补贴和适当比例的岗位补贴。岗位补贴标准由各县(市)区劳动和社会保障局与财政局根据实际商定后报各县(市)区政府批准。

  八、对于在省投保的申请单位,各区就业办必须认真核查其投保险种及人员名册。

(三)持有《再就业优惠证》的城镇其他失业人员。

  四、公益性岗位数量的认定

  九、为避免由于申请单位的开户银行资料错误而出现大量退票的现象,各区就业办在录入资料时应认真核对各申请单位的开户名称、开户银行及账号是否与其“开户许可证”一致。各区就业办在收到有关单位的退票通知后1周内,将相关正确资料报送市劳动保障局规财处专项资金审核组。

第六条 再就业资金用于下列支出:

  第一类岗位:市直单位,经市劳动和社会保障局会同市财政局确认用人单位2003年公益性岗位数量后,市政府按照15%的比例下达安置任务,用人单位应于2003年9月底前按比例清空岗位,安置困难就业人员就业。各单位安置任务完成情况经市劳动和社会保障局及市财政局审核确认后,市财政局核拨公益性岗位人员工资及补贴。未按比例完成安置任务的,市财政局不予核拨该单位公益性岗位人员工资及补贴。从2004年1月1日起,用人单位新增公益性岗位必须报市劳动和社会保障局及市财政局审核确认,由市政府按照50%的比例下达安置任务,未按比例完成安置任务的,市财政局不予核拨该单位公益性岗位人员工资及补贴。

  十、各申请单位必须按时申报;对于超过补办申报期限申报的,不再给予补办。

(一)社会保险补贴;

  各县(市)区公益性岗位数量的认定,可结合本地实际,自行确定。

  十一、各区就业办报送的所有《审批表》一式三份、《汇总表》一式四份,社区明细表和安置费清单一式三份;所有退件在交件月的次月30日前返回。各区就业办在递交《审批表》及其附件(包括明细表、清单、有关证明材料复印件)时,均要按区汇总的顺序编号。

(二)公益性岗位补贴;

  五、资金的申报、审批和拨付程序

  十二、各区就业办要严格按照有关规定及业务流程,认真做好各项补贴的审核工作,防止虚报冒领的现象发生。

(三)再就业培训和职业介绍补贴(以下简称“就业服务补贴”);

  (一)第一类公益性岗位援助对象的基础工资和岗位补贴。经劳动和社会保障局、财政局确认后,由用人单位根据实际安置人员数量的基础工资和岗位补贴标准向就业服务中心提交申请报告,就业服务中心填报《公益性岗位人员花名册》,经劳动和社会保障局核定后,财政局将基础工资及岗位补贴总额拨到就业服务中心指定账户,由就业服务中心每月将基础工资部分代发到援助对象手中。用人单位与援助对象签订劳动合同,并与就业服务中心签订补贴协议后,岗位补贴部分由就业服务中心拨到用人单位,由用人单位按月向援助对象发放。

  十三、本通知规定的审核程序,从2006年8月1日起执行。过去与本通知不相符的,以本通知为准。

(四)对就业困难人员从事微利项目的小额贷款担保和贴息;

  (二)第二类公益性岗位

  附件:广州市就业再就业专项资金审核程序(略)

(五)对就业困难人员从事个体经营的一次性再就业补助;

  1、社会保险补贴实行先缴后补的办法。企业(单位)必须按规定及时足额缴纳基本养老保险费和失业保险费,在申报缴费时应将企业招用下岗失业人员的缴费情况单独列出,季度终了10日内,按规定向当地劳动和社会保障部门申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴。企业(单位)在提交社会保险补贴资金申请报告时,要同时提供下列材料:

  广州市就业工作领导小组
  二○○六年七月十三日

(六)劳动力市场信息网络和监督体系建设经费;

  (1)符合享受社会保险补贴条件的下岗失业人员花名册及《再就业优惠证》原件;

(七)财政、劳动保障部门共同批准的促进再就业工作的其

  (2)经劳动和社会保障部门鉴证的劳动合同书复印件;

他支出。

  (3)社会保险征缴经办机构出具的上季度企业(单位)为招用的下岗失业人员缴费的明细账(单);

第七条 再就业资金实行专款专用的原则,严格按照规定范围、标准使用,严格按程序操作,严禁用于与再就业无关的其他方面支出。

  (4)企业(单位)在银行开立的基本账户。

第八条 各级财政预算内外筹措的再就业资金须及时、足额纳入社会保障基金财政专户管理,专款专用。

  劳动和社会保障部门在收到上述凭证材料后15日内审核汇总后转同级财政部门,财政部门核定后30日内直接将社会保险补贴资金划入企业(单位)在银行开立的基本账户,同时告知同级劳动和社会保障部门。对未参加社会保险和未按规定履行社会保险费缴纳义务的企业(单位),不得给予社会保险补贴。对申请手续和相关凭证材料不齐全的企业(单位),不得给予社会保险补贴。

第九条 各级财政、劳动保障部门要按照专项资金管理的有关规定切实加强再就业资金预、决算管理。

  2、对在社区开发公益性岗位安排大龄就业困难对象的企业(单位),每月终了后10日内按规定向当地劳动和社会保障部门申请对上月已发放的工资给予岗位补贴。企业(单位)在提交岗位补贴申请报告时,要同时提供下列材料:

(一)各级劳动保障部门根据财政部门制定的预算编制要求,申报再就业资金年度预算,经同级财政部门审核后列入年度财政预算,再就业资金要严格按照批准的年度预算执行。

  (1)符合享受公益性岗位补贴条件的大龄就业困难对象花名册及《再就业优惠证》原件;

(二)各级劳动保障部门根据批准的年度预算,及时编制年度分项用款计划报送财政部门,财政部门对用款申请审核无误后及时拨付资金。

  (2)经劳动和社会保障部门鉴证的劳动合同书复印件;

(三)各级劳动保障部门经办机构在每年年度终了时,要认真做好再就业资金的核算、清理和对账工作,并根据要求向同级财政部门报送再就业资金年度决算和说明,再就业资金决算材料要做到格式统一、内容完整、数据真实、报送及时。各级财政部门要将审核汇总后的再就业资金年度决算及时报送上级财政部门。

  (3)上月工资发放凭单;

再就业资金年度终了如有结余,按规定结转下一年度继续使用。

  (4)企业(单位)在银行开立的基本账户。

第四章 资金补贴范围、标准和申请拨付程序

  劳动和社会保障部门在收到上述凭证材料后10日内审核汇总后转同级财政部门,财政部门核定后30日内按当地政府确定的补贴标准直接将公益性岗位补贴资金划入企业(单位)在银行开立的基本账户,同时告知同级劳动和社会保障部门。对申请手续和相关凭证材料不齐全的企业(单位),不得给予公益性岗位补贴。

第十条 社会保险补贴范围、标准和申请拨付程序

  六、资金来源

(一)对各类服务型企业(包括商贸、餐饮、服务业企业,国家限止的行业除外)新增岗位新招用国有、城镇集体企业下岗失业人员,并与其签订3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,财政部门审核,按招用人数提供为期不超过3年的社会保险补贴,补贴标准按单位应为所招人员缴纳的养老保险费、失业保险费之和计算,不包括个人应缴纳的各项社会保险费以及接收单位应缴纳的其他社会保险费。

  实行分级管理,从当地再就业资金及财政原有资金渠道列支。

(二)对政府投资开发的公益性岗位、社区公益性岗位上安排的就业困难人员,接收单位与其签订3年以上劳动合同的,且工资不低于当地最低工资标准120%的,经劳动保障部门认定,财政部门审核,按其为符合规定条件的就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予社会保险补贴,不包括个人应缴纳的各项社会保险费以及接收单位应缴纳的其他社会保险费。

  七、各有关单位及受援助对象均应认真按照本通知的要求做好各项工作

(三)经职工个人申诉和劳动保障部门查实,接收单位非因生产经营困难和职工个人过错等原因,不再使用上述人员,且属于提前终止劳动合同关系的,接收单位应为其一次性补缴至满3年的社会保险费,政府对此不给予财政补贴。

  对弄虚作假、冒领、挪用、骗取资金的,除追缴全部资金外,还要追究主要责任人的责任;构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。

(四)社会保险补贴实行先缴后补的办法。企业(单位)必须按规定及时足额缴纳各项社会保险费,在申报缴费时应将招收失业人员的缴费情况单独列出,季度终了后,按规定向当地劳动保障部门申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴,经劳动保障部门审核汇总后转同级财政部门核定拨付。

  八、劳动监察支队、大队要加强对公益性岗位使用人员情况的监察,督促各有关部门严格按照本《通知》要求,按比例安置困难就业人员。

(五)企业(单位)提交的社会保险补贴资金申请报告应附列以下材料:

  九、本《通知》自下发之日起执行。

1、符合享受社会保险补贴条件的失业人员名单及《再就业优惠证》复印件;

  附件:1、大龄就业困难对象再就业援助申请表(略)

2、经劳动保障部门鉴证的劳动合同副本;

  2、公益性岗位人员花名册(略)

3、企业(单位)填报的《社会保险补贴、岗位补贴审核表》;

  3、公益性岗位开发(人员工资)补贴审批表(略)

4、社会保险征缴经办机构出具的上季度企业(单位)为招用的失业人员缴费的明细账(单);

  玉林市人民政府
  二00三年九月十八日

5.企业(单位)在银行开设的基本账户。

(六)对未参加社会保险以及未按规定履行社会保险缴费义务的企业(单位),不给予社会保险补贴。

第十一条 对政府投资开发的公益性岗位、社区公益性岗位上安排的就业困难人员,用人单位与其签订3年以上劳动合同,且月工资不低于当地最低工资标准120%的,除按规定享受有关社会保险补贴外,还可按规定向当地劳动保障部门申请岗位补贴,岗位补贴标准为150元/月。经劳动保障部门审核汇总后转同级财政部门审定,30日内直接划入企业(单位)在银行开设的基本账户。申请岗位补贴需提交的材料同第十条第(五)款。

第十二条 就业困难人员从事个体经营(包括到农村承包荒山、荒滩、土地从事农业开发的,国家限制的行业除外),并已领取工商营业执照的,可按规定向当地劳动保障部门申请一次性补助,补助标准为2000元/人(已享受再就业补贴的,应予扣除)。经劳动保障部门审核汇总后转同级财政部门审定拨付。

就业困难人员提交的再就业补助资金申请报告应附列以下材料:

1、符合享受再就业补助条件的就业困难人员身份证及《再就业优惠证》复印件;

2、就业困难人员填报的《一次性再就业补助审核表》;

3、个体工商营业执照副本复印件;

第十三条 再就业培训、职业介绍补贴标准及申请拨付程序

(一)具备资质条件的各类职业培训、职业介绍机构,可按经其就业服务后的实际就业人数(是指签订一年以上劳动合同的就业人数),向当地劳动保障部门申请职业介绍费和再教育就业培训补贴(包括培训报名费、教师课时费、教材费、场地费、实习费等)。再就业培训和职业技能(考证)培训补贴标准一般应控制在每人300元和500元以内。社会力量办学的培训机构经其再就业培训合格后未能就业的,培训费补助最多不超过每人次100元。职业介绍补贴标准每人次20元左右。经劳动保障部门审核汇总后转同级财政部门核定拨付。

(二)再就业职业培训、职业介绍机构提交的就业服务补贴资金申请报告应附列以下材料:

1、经其再就业培训的失业人员名单及《再就业优惠证》复印件;

2、失业人员接受再就业培训及培训合格的证件;

3、签订一年以上(含一年)劳动合同复印件等相关

就业证明;

4、上月工资发放及社会保险费缴费单据;

5、职业培训和职业介绍机构在银行开设的基本帐户。

(三)社会力量职业培训、职业介绍机构在申请就业服务补贴时,只能按每位失业人员享受一次就业补贴服务计算,不得重复申请。各级劳动保障部门应加强对职业培训、职业介绍机构业务指导,并认真审核职业培训、职业介绍机构提交的就业补贴资金申请报告材料。

第十四条 建立小额贷款(贴息)担保基金和小额担保贷款

贴息范围、标准和程序

(一)下岗失业人员再就业贷款实行个人有效担保和担保基金担保相结合的办法。财政会同有关部门设立下岗失业人员小额担保贷款基金。下岗失业人员再就业贷款一般由借款人提供银行认可的担保措施,确无贷款担保的困难人员,可申请小额贷款担保基金进行担保。

(二)各级财政部门应对微利项目小额担保贷款业务给予贴息。

微利项目指失业人员在社区、街道、厂矿从事的商业、饮服和修理等个体经营项目,具体包括:家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、小商品零售、搬家服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、洗染缝补、复印打字和理发。

(三)担保利息按同期商业贷款利率计算,由再就业资金据实全额贴息,贷款期限一般不超过2年,展期不贴息。贴息贷款额度为每人2万元。合伙经营的按人计算,最多不得超过8万元。

(四)贴息实行“先付后补”的办法。符合条件的贷款人按照与银行商定的结息方式,按规定付息后,向当地劳动保障部门申请贴息。经劳动保障部门按季审核汇总后,转同级财政部门核定拨付。

(五)贷款人提交小额担保贷款贴息补助资金申请报告应附列以下材料:

1、《再就业优惠证》;

2、小额贷款担保合同;

3、当地劳动保障部门根据工商行政管理部门所核准的

贷款人经营范围进行认定的从事微利项目的证明;

4、还款付息证明。

(六)劳动保障部门汇总后转同级财政部门核定时需提供的材料:

1、劳动保障部门审核意见;

2、享受小额担保贷款的失业人员名单及《再就业优惠证》复印件;

3、小额担保贷款合同复印件;

4、与贴息资金拨付有关的其他凭证材料。

九五至尊95996868net,第十五条 建立劳动力市场信息网络建设专项资金并实行目标管理,力争到2004年实现市、县(区)、街道、社区四级就业服务平台和就业信息网络。劳动力市场要集职业介绍、职业指导、职业培训、政策咨询、失业保险、劳动保障事务代理等功能于一体。劳动力市场信息网络建设专项资金的下拨,由各级财政与劳动保障部门联合下文,专项资金实行跟踪问效管理制度。

第五章 监督与检查

第十六条 各级财政、劳动保障部门要建立健全财务管理规章制度,加强内部财务管理和审计监督,严肃财经纪律。要严格按照规定程序审核再就业资金,不得擅自扩大支出范围和提高支出标准,严禁截留、挤占、挪用、骗取再就业资金,并自觉接受监察、审计部门和社会的检查监督。对违规使用再就业资金的要按有关规定严肃处理。

第十七条 各级财政和劳动保障部门要密切配合,通力合作,及时掌握沟通再就业人数、再就业资金使用等情况。建立财政、劳动保障部门联合办公制度,定期或不定期对再就业资金使用管理情况进行全面或专项检查,共同研究解决再就业工作存在的实际问题。

第十八条 社会保险补助和小额担保贷款贴息政策暂定执行至2005年底。

第十九条 本办法由市财政、劳动保障部门负责解释。

第二十条 本办法自2003年1月1日起实施。

附件:1、《社会保险补贴、岗位补贴审核表》

2、《一次性再就业补助审核表》

(完)

本文由九五至尊95996868net发布于九五至尊,转载请注明出处:九五至尊95996868net新乡市推进下岗失去工作职员再

上一篇:民事纠纷怎么处理,不属于民事案件受理范围的 下一篇:没有了
猜你喜欢
热门排行
精彩图文